国家赔偿法

第一章　总则第一条　为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿国家赔偿法 的权利国家赔偿法 ，促进国家机关依法行使职权国家赔偿法 ，根据宪法，制定本法。第二条　国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。第二章　行政赔偿第一节　赔偿范围第三条　行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

（三）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。第四条　行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。第五条　属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；

（三）法律规定的其他情形。第二节　赔偿请求人和赔偿义务机关第六条　受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。

受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。

受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。第七条　行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。第八条　经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。第三节　赔偿程序第九条　赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。

赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。第十条　赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。第十一条　有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）被告人死亡的；

（六）其他法律、法令规定免予追究刑事责任的。第十二条　要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的要求、事实根据和理由；

（三）申请的年、月、日。

赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。第十三条　赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

一、 国家赔偿法 的概念是什么国家赔偿法 ？ 国家赔偿法的概念就是由国家对于行使公权利的 侵权行为 造成的损害后果承担赔偿责任的活动。 该法第2条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权国家赔偿法 ，有本 法规 定的侵犯公民、法人和其国家赔偿法 他组织合法权益的情形国家赔偿法 ，造成损害的，受害人有依照本法取得 国家赔偿 的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。 主要特征 国家赔偿时对国家机关及其工作人员违法行使职权或存在过错等原因行使职权的行为造成的损害承担赔偿的责任，与其他形式的赔偿责任相比，具有以下特征： 第一，国家承担责任，机关履行赔偿义务。国家赔偿的一个最显著的特点就是由国家承担法律责任，最终支付赔偿费用，由法律规定的赔偿义务机关履行具体赔偿义务，实施侵权行为的公务人员并不直接对受害人承担责任，履行赔偿义务。国家是抽象主体，不可能履行具体的赔偿义务，一般由具体的国家机关承担赔偿义务，因此，形成了“国家责任，机关赔偿”的特殊形式。不过，不能由此把国家赔偿等同于机关赔偿责任。 第二，赔偿范围有限。是一种有限赔偿责任。国家赔偿法规定了国家赔偿的范围，也明确了国家不承担赔偿责任的各种情形。 第三，赔偿方式和标准法定化。国家赔偿的主要方式是支付 赔偿金 ，辅助方式是返还财产、恢复原状。 赔偿标准 因侵犯的对象和程度的不同而变化，且赔偿数额有最高限制。 第四，赔偿程序多元化。国家赔偿的另一显著特点是赔偿程序多元化，不仅行政赔偿和 刑事赔偿 适用不同的程序，而且同样是行政赔偿，受害人可直接向赔偿义务机关提出，也可在行政复议、行政 诉讼 中一并提出，还可以单独提出。 综上所述，公民在平等的对象之间如果存在损害的事实就直接用正常的法律维权途径就可以解决矛盾的，但是因为在国家侵害的事件中往往都是因为地位不对等而导致公民无法直接获得赔偿，此时就需要法院出面用诉讼的形式来启动赔偿的流程。

我国国家赔偿法第25条规定;国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的国家赔偿法 ，予以返还财产或者恢复原状。根据这一规定，我国的国家赔偿是以金钱赔偿为主要方式，以返还财产、恢复原状为补充，即除特别情形以外，绝大部分的赔偿应通过支付货币的方式进行赔偿，只有在返还财产、恢复原状为适当时，才可以选择返还财产、恢复原状的方式。除金钱赔偿、返还财产、恢复原状几种方式外，我国国家赔偿法还规定了恢复名誉、赔礼道歉、消除影响等赔偿方式。

我国国家赔偿法之所以采取这种方式，主要是出于以下目的：1.国家确立赔偿制度的目的在于更有效保障公民、法人以及其国家赔偿法 他组织的合法权益，使其在受到国家机关的侵害后能得到相应的补救。因此，原则上应当是“同等损害、同等赔偿”。采用以金钱赔偿为主，返还财产、恢复原状为辅的方式，能保证受害人得到与其所受损害相当的充分的赔偿，避免由于方式单一造成的局限性，使受害人从数量、质量、程度、类型上得到真正的救济。2.以金钱赔偿为主，以其他方式为辅的赔偿方式充分考虑了效率要求。国家机关承担着国家运转的各项职能，为保证公务的正常履行，赔偿方式力求便捷易行.以避免国家机关陷入繁琐的个案纠缠之中而贻误公务。在国家赔偿中，采取金钱赔偿方式，简便易行，受害一方也可迅速得到救济，免去旷日持久的诉讼纠纷。

一、金钱赔偿

所谓金钱赔偿，即将受害人的各项损失计算成金额，以金额折抵受损害人的损失。无论是对财产损失，还是对精神损害、人身损害的赔偿，都可以采用金钱赔偿形式。

国家赔偿法把金钱赔偿规定为主要原则，是由其本身的特点决定的。(1)金钱赔偿适用的范围非常广泛，几乎适用于任何损害的赔偿，无论是物质损害还是精神损害，也无论是对人身权或对财产权的损害，金钱赔偿都具有其他责任形式无法替代的优势。(2)金钱赔偿便于操作。金钱赔偿一般都有固定标准，便于实施，可以避免双方因标准不一达不成共识而难以实施的可能。正因为如此，金钱赔偿在国家赔偿方式中居有相当重要的地位。1.人身损害的金钱赔偿。一般来说，对人身造成的损害是难以用金钱来直接赔偿的，因为人身权不是金钱可以衡量的。但是在损害已经发生的情况下，除了对仍在继续的损害停止侵害外，尚没有比金钱赔偿更为适合的赔偿方式。这是因为一旦发生人身损害，特别是劳动能力的部分或全部丧失时，原本可以得到的收人可能减少或者丧失，法定扶养义务无法履行;同时还要为消除病痛或恢复健康或安葬支付的费用等。受害人遭受的这一系列的财产损失，只能由国家承担赔偿责任，支付相应的赔偿金额，填补受害人因不法侵害造成物质上的损失。此外，人身不但是物质利益的载体，还是精神、情感等精神生活的载体，金钱补偿可以使受害人的精神得到安慰。从这些意义上来说，人身损害适用金钱赔偿的方式是适合的。2.财产损害的金钱赔偿。任何财产都具有使用价值和交换价值，都可以折算成一定的金额，然后再给予相应的赔偿。例如某企业的一批进口原材料被行政机关违法查封扣押，在此期间.该原材料发生变质，在计算损失时，可以按国家规定的价值折算成金额，由国家给予赔偿。财产损失的几种形式，如物的灭失、盈利之丧失等都可能通过金钱进行赔偿。但是，如果采用其他方式更便捷易行，则适用其他赔偿方式。

侵犯公民、法人和其他组织合法权益国家赔偿法 的情形国家赔偿法 ，造成损害的国家赔偿法 ，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。具体法律条文可到中国政府门户网站进行查询。

法律依据国家赔偿法 ：

《中华人民共和国国家赔偿法》

第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。

第四十一条赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。

一、 国家赔偿法 补偿国家赔偿法 的规定是什么 国家赔偿法补偿的规定是国家机关及其工作人员因执行公务、行使职权时对公民造成国家赔偿法 了 人身损害 或财产损害时国家赔偿法 ，给予相应的赔偿国家赔偿法 我们在日常生活中会经常碰到国家机关与工作人员执行公务，所以会遇到需要救济请求 国家赔偿 的情形。 最高检 刑事申诉 检察厅2018年5月16日下发通知，要求各级检察机关刑事申诉检察部门在办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件时，执行新的日 赔偿标准 284.74元，该标准较上年度增加25.85元。 最高检刑事申诉检察厅有关负责人介绍，国家赔偿法第33条规定：“侵犯公民人身自由的，每日 赔偿金 按照国家上年度职工日平均 工资 计算。”国家统计局2018年5月15日公布，2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元。根据上述法律规定、统计数据，以及人力资源和社会保障部提供的全国职工日平均工资计算公式，对侵犯公民人身自由的国家赔偿案件，最高检刑事申诉检察厅确定了新的日赔偿标准为284.74元。另据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 刑事赔偿 案件适用法律若干问题的解释》第21条第2款，各级检察机关自2018年5月16日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，执行新的日赔偿标准。 二、侵犯公民 生命健康权 的，赔偿金按照下列规定计算： 造成身体伤害的，应当支付 医疗费 、 护理费 ，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍; 造成部分或者全部 丧失劳动能力 的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及 残疾赔偿金 。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的 伤残等级 确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其 扶养 的无劳动能力的人，还应当支付生活费; 造成死亡的，应当支付 死亡赔偿金 、 丧葬费 ，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。 综上所述，国家赔偿主要是对受害者的一种补偿，一般侵权的主体都是国家机关和相关的工作人员，当这些人员对公民造成侵权的，应该尽量保护自己，在面临公权力的侵害的时候，不要做出违法的事情依次来获得赔偿，这样是不会得到合法的权益的。