苏州工业园区拆迁补偿政策

第三章 征地补偿安置 第九条 征用集体土地 苏州工业园区拆迁补偿政策 的补偿原则。（一）区别不同地段苏州工业园区拆迁补偿政策 ，给予不同补偿；（二）区别被征用前苏州工业园区拆迁补偿政策 的不同地类，给予不同补偿；（三）根据不同的地类依法合理确定年产值。第十条根据不同地段实行不同的补偿标准，昆阳等9个工业重镇的城镇规划区内（包括各类工业园区）分为五类地段（见附表一）；昆阳等9个工业重镇的城镇规划区外或其它乡镇分为三类地段，即昆阳镇、鳌江镇（县经济开发区）、水头镇为一类地段；萧江镇、腾蛟镇、麻步镇为二类地段；其它乡镇为三类地段。今后可根据社会经济发展状况适时予以调整。第十一条各地类的年产值。（一）平原灌溉水田（包括水田改园地、鱼塘）每亩年产值0.2万元；（二）旱地、水浇地、山区水田、望天田每亩年产值0.15万元；（三）山园地每亩年产值0.08万元；（四）林地每亩年产值0.07万元。各地类年产值原则上不低于上述标准，特殊情况达不到上述标准的，报批时须附具县级统计部门出具的证明。第十二条各项补偿费的标准。（一）征地补偿安置费。昆阳等9个工业重镇的城镇规划区内（包括各类工业园区）实行区片征地综合补偿费即“区片综合补偿价”（见附表二）；昆阳等9个工业重镇的城镇规划区外或其它乡镇继续实行以年产值乘倍数予以确定 土地补偿费 （见附表三）和 安置补助费 （见附表四）。征地补偿安置费，在政策允许范围内可以根据不同地段下浮15%。征用未利用地、建设用地的，不予安置补助。（二）青苗补偿费。被征用土地青苗补偿费以当季作物的产值计算，无苗不予补偿。其补偿标准为：常年固定蔬菜地每亩0.1万元，水稻田每亩0.07万元，旱地每亩0.05万元。（三）林作物补偿标准。多年生林木、果树可移植的尽量移植，征地单位对其按实际工作量补偿移植费。不能移植的，给予合理补偿或由有关部门评估后作价赔偿。（四）地上附着物补偿标准。该项费用包括建筑物和构筑物的补偿费。征用土地需拆迁的建筑物和构筑物补偿费，按实作价或评估作价予以补偿。违章、违法建筑物、构筑物和征用土地公告颁发后突击抢种的树木、农作物或建造的设施不予补偿。（五）征地现场处理包干费标准。该项费用列入征地成本，实行区片综合价的为区片综合价的3-5％；未实行区片综合价的为各地类土地补偿费的10％。第十三条征用土地各项补偿费的分配使用。（一）征地补偿安置费，必须专款专用，不得挪作他用。区片征地综合补偿费的40％或土地补偿费归农村 集体经济组织 所有，用于被征地农民基本生活保障的参保、发展生产、公益性建设，不得平分到户，也不得列为集体经济债务的清欠资金。区片征地综合补偿费的60％或安置补助费发放给安置人员个人，或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的基本生活保障的参保费用。（二）地上附着物的补偿，及青苗补偿费、林作物补偿费分别归地上附着物、青苗、林作物的所有者所有。（三）征地现场处理包干费，40％用于被征地单位处理承包户零星漏项补偿和工作费用；40％作为乡镇政府征地政策处理的工作费用；20％作为县征地事务机构工作人员的工作费用。第十四条因施工等需要临时用地的，经批准后，要根据临时用地影响范围，按原地类年产值逐年补偿。使用期满后，即恢复土地原状，退还给原使用单位，并增付1年补偿，弥补恢复后造成的减产。各类土地年产值标准按本办法第十一条执行。第十五条国家重点 工程建设项目 征用土地，国务院、省、市人民政府有专项规定的，从其规定。第十六条依法及时支付征地补偿安置费。征地补偿安置费没有足额到位前，被征地农村集体经济组织可以拒绝交地。征地补偿安置费按规定到位后，被征地农村集体经济组织和农民不得拖延交地。第十七条建立被征地农民基本生活保障制度，具体规定另行制定。

房屋征收补偿方案如下：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《张家港市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等规定,结合调查登记和采样评估等情况苏州工业园区拆迁补偿政策 ，制定本项目房屋征收补偿方案。1、征收范围:征收范围为泗港集镇区，具体为：杨舍镇泗港街道川堂里2幢2301室，杨舍镇泗港老街农民公寓房2幢M2、M3、门面104室、门面105室、201室、M7、202室、门面108室、112室，杨舍镇泗港老街东首南侧302室，杨舍镇泗港街道老街1幢东起第1、2间、106室、西起第5间、104室、102室，杨舍镇泗港街道老街农民公寓房3幢301室，杨舍镇泗港街道泗港新村1幢M8、门面105-205室、门面103-203室，杨舍镇泗港街道泗港新村302室，杨舍镇泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽车库，杨舍镇泗港村10组，杨舍镇泗港街道人民南路，杨舍镇泗港街道人民南路西侧（上述门牌如有出入，以规划红线图确定苏州工业园区拆迁补偿政策 的范围为准）。该项目共计征收约27户，其中住宅16户，非住宅11户（其中1户工业用地），建筑面积共约5237.47平方米。2、实施时间:自房屋征收决定公告之日起。3、征收政策:⑴补偿方式:被征收人（住宅及商业性非住宅）可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。选择货币补偿的，补偿后不再另行安置。成套住宅选择产权调换的，根据被征收房屋的合法建筑面积，按照所提供的安置定销房户型，可提升一档进行产权调换。被征收房屋合法建筑面积超过安置定销房最大户型，且需要安置二套及二套以上的，按选择的安置定销房面积之和与被征收房屋合法建筑面积最接近的组合方式实施调换。被征收房屋（住宅及商业性非住宅）与产权调换房屋的价格均按同一时点市场评估价格确定；选择产权调换的，安置时互结差价。工业用地非住宅按市场化评估，原则上采用货币补偿方式。特殊情况在符合产业政策、城市规划及相关政策的前提下，可选择其它安置方式。⑵评估机构的选择房地产价格评估机构由被征收人在住建部门公布的名录中协商选定。具体由房屋征收部门在征收范围内公布评估机构名录，公布之日起5日内在征收现场登记被征收人的选择意见，被征收范围内半数以上被征收人（户）共同选择一家房地产价格评估机构的，视为协商选择成功，由房屋征收部门与其签订委托评估合同后进行评估作业。如协商选定不成的，由房屋征收部门在抽签前5日内在征收范围内公告抽签时间和地点，并在公布的名录中抽签确定。抽签过程与结果由公证机关现场公证。⑶评估报告的异议处理被征收人对评估报告有疑问的，由房地产价格评估机构作出解释说明。被征收人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起10日内，向原房地产价格评估机构书面申请复核评估。房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果发生变化的，出具复核报告；评估结果没有发生变化的，书面告知复核申请人。被征收人对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地房地产评估专家委员会申请鉴定。⑷计户规则及面积认定标准被征收房屋凭房屋所有权证或者合法批准建造手续计户。被征收房屋的性质和建筑面积以房屋权属证书及权属档案记载为准。无房屋权属证书或权属档案记载不明的，以合法批准建造手续为准；无合法批准建造手续的，由房屋征收部门会同自然资源和规划部门及所在地人民政府依法认定。住宅改作非住宅的，须提供自然资源和规划部门批准的相关手续。对不予认定的非住宅，但有实际经营活动且持有有效营业执照一年以上的，可补偿搬迁补助、停产停业损失补助等费用。⑸特殊情况的处理大病、残疾、贫困补助标准按照张政办〔2012〕38号文件相关内容执行。

法律依据:

《江苏省张家港市2020年度最新征收补偿决定的公告》

一、征收范围：征收范围为泗港集镇区，具体为：杨舍镇泗港街道川堂里2幢2301室，杨舍镇泗港老街农民公寓房2幢M2、M3、门面104室、门面105室、201室、M7、202室、门面108室、112室，杨舍镇泗港老街东首南侧302室，杨舍镇泗港街道老街1幢东起第1、2间、106室、西起第5间、104室、102室，杨舍镇泗港街道老街农民公寓房3幢301室，杨舍镇泗港街道泗港新村1幢M8、门面105-205室、门面103-203室，杨舍镇泗港街道泗港新村302室，杨舍镇泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽车库，杨舍镇泗港村10组，杨舍镇泗港街道人民南路，杨舍镇泗港街道人民南路西侧（上述门牌如有出入，以规划红线图确定的范围为准）。该项目共计征收约27户，其中住宅16户，非住宅11户（其中1户工业用地），建筑面积共约5237.47平方米。

二、实施时间：自房屋征收决定公告之日起。

三、征收政策：（一）补偿方式：被征收人（住宅及商业性非住宅）可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。选择货币补偿的，补偿后不再另行安置。成套住宅选择产权调换的，根据被征收房屋的合法建筑面积，按照所提供的安置定销房户型，可提升一档进行产权调换。被征收房屋合法建筑面积超过安置定销房最大户型，且需要安置二套及二套以上的，按选择的安置定销房面积之和与被征收房屋合法建筑面积最接近的组合方式实施调换。被征收房屋（住宅及商业性非住宅）与产权调换房屋的价格均按同一时点市场评估价格确定；选择产权调换的，安置时互结差价。工业用地非住宅按市场化评估，原则上采用货币补偿方式。特殊情况在符合产业政策、城市规划及相关政策的前提下，可选择其它安置方式。（二）评估机构的选择：房地产价格评估机构由被征收人在住建部门公布的名录中协商选定。具体由房屋征收部门在征收范围内公布评估机构名录，公布之日起5日内在征收现场登记被征收人的选择意见，被征收范围内半数以上被征收人（户）共同选择一家房地产价格评估机构的，视为协商选择成功，由房屋征收部门与其签订委托评估合同后进行评估作业。如协商选定不成的，由房屋征收部门在抽签前5日内在征收范围内公告抽签时间和地点，并在公布的名录中抽签确定。抽签过程与结果由公证机关现场公证。（三）评估报告的异议处理：被征收人对评估报告有疑问的，由房地产价格评估机构作出解释说明。被征收人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起10日内，向原房地产价格评估机构书面申请复核评估。房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果发生变化的，出具复核报告；评估结果没有发生变化的，书面告知复核申请人。被征收人对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地房地产评估专家委员会申请鉴定。（四）计户规则及面积认定标准：被征收房屋凭房屋所有权证或者合法批准建造手续计户。被征收房屋的性质和建筑面积以房屋权属证书及权属档案记载为准。无房屋权属证书或权属档案记载不明的，以合法批准建造手续为准；无合法批准建造手续的，由房屋征收部门会同自然资源和规划部门及所在地人民政府依法认定。住宅改作非住宅的，须提供自然资源和规划部门批准的相关手续。对不予认定的非住宅，但有实际经营活动且持有有效营业执照一年以上的，可补偿搬迁补助、停产停业损失补助等费用。(五）特殊情况的处理：大病、残疾、贫困补助标准按照张政办〔2012〕38号文件相关内容执行。

苏州 征地补偿费 用的规定是怎么样的？ 第一条为切实维护公共利益，规范我市国有土地上 房屋征收 与补偿活动，保障被征收 房屋所有权 人的合法权益，顺利开展我市公共利益建设项目的房屋征收工作，根据国务院《国有土地上 房屋征收与补偿条例 》(以下简称《条例》)，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条苏州市人民政府负责全市国有土地上的房屋征收与补偿工作。 县级市人民政府，吴中区、相城区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会负责各自行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。 第三条苏州市住房和城乡建设局为苏州市国有土地上的房屋征收部门(以下简称房屋征收部门)，组织实施苏州城区的房屋征收与补偿工作，并对全市国有土地上房屋征收与补偿工作实施监督管理。 各县级市人民政府，吴中区、相城区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会确定的房屋征收部门组织实施各自行政区域内的房屋征收与补偿工作。 第四条房屋征收部门可以委托属地政府及相关单位作为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以承包方式承接房屋征收任务，不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第五条市、县级人民政府有关部门应当根据《条例》规定和政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第六条 任何组织和个人对违反本办 法规 定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其苏州工业园区拆迁补偿政策 他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。 第二章征收决定 第七条房屋征收部门应当按照国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划要求，编制房屋征收年度计划。保障性安居工程建设和危房集中、基础设施落后等地段旧城区改建，应当纳入政府国民经济和社会发展年度计划。 不符合城乡规划或者非因公共利益需要的建设项目，不得列入房屋征收计划。 第八条符合《条例》第八条、第九条规定的公共利益建设项目，需要征收国有土地上单位、个人房屋的，由项目建设单位向政府提出房屋征收申请。建设项目应当具备项目批准文件、建设用地规划许可证(含规划红线图)、土地性质证明等有关材料。 第九条房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当书面通知国土、住建、规划、公安、司法、工商等部门暂停办理征收范围内的新建、改建、扩建房屋，改变房屋和土地性质用途，房屋析产、买卖、租赁和 抵押 ，户口迁入或者分户，房产公证，工商 营业执照 等相关手续。暂停期限最长不得超过一年。 第十条房屋征收部门组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，收集相关 证据 ，被征收人应当予以配合。 调查中发现有未经登记的建筑，由房屋征收部门将相关调查材料移送规划部门，规划部门应当及时作出认定和处理。 调查结束后，房屋征收部门应当将调查结果在征收范围内以公告形式公布。 第十一条房屋征收部门在组织调查的同时，应当委托两家或者两家以上具有房地产评估资质的评估机构对征收范围内的房屋进行采样评估，取得征收范围内被 征收房屋 相类似房地产市场价格和修正系数的数据，同时测算征收成本。 第十二条房屋征收部门拟定的征收补偿方案应上报政府。补偿方案应当包括以下内容苏州工业园区拆迁补偿政策 ： (1)补偿方式和补偿方式选择权; (2)住宅、非住宅认定标准和面积认定标准; (3)计户规则; (4)住宅、非住宅类似房地产市场价格的评估基数; (5)各类补偿、补助、奖励的标准; (6) 安置房 的数量、地点、套型面积和结算基本价格，安置房购买标准; (7)拟定的签约期限和提前搬迁奖励期限; (8)需要规定的其他内容。 市、县级人民政府应当组织有关部门对拟定的征收补偿方案进行论证，并在政府网站和征收范围内公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 第十三条市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况在政府网站和征收范围内及时公布。 因旧城区改建需征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合房屋征 收条 例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 第十四条征收项目社会稳定风险评估工作由房屋征收部门和征收项目所在地人民政府共同负责实施。社会稳定风险评估应当按照市委办公室、市政府办公室《关于转发〈全市社会稳定风险评估工作实施意见〉的通知》的内容进行，并形成房屋征收社会稳定风险评估报告。 第十五条房屋征收补偿费用应当设立征收专户，建立健全征收补偿资金使用审批程序，做到征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用，保证房屋征收工作的顺利进行。 监察部门、审计部门应当对征收补偿费用使用情况进行监督和审计。 第十六条市、县级人民政府应当以书面形式作出房屋征收决定并及时公告。公告应当载明实施的项目名称、确切的征收范围、征收补偿方案、启征日期、现场接待地点和联系方式、监督举报电话和行政复议、行政 诉讼 权利等事项。 征收涉及被征收人500户(含500户)以上的，应当经政府常务会议讨论决定。 房屋被依法征收的，国有 土地使用权 同时收回。 第三章征收评估 第十七条对从事征收房屋的房地产价格评估机构实行信用管理制度。房屋征收部门应当根据房地产价格评估机构的资质等级、从业经历、评估技术水平、社会信誉等情况，每年度公布名录。 第十八条房地产价格评估机构由被征收人在房屋征收部门公布的名录中协商选定。具体由房屋征收部门在征收范围内公布评估机构名录，公布后5日内在征收现场登记被征收人的选择意见，半数以上被征收人共同选择一家房地产价格评估机构的，视为协商选择成功，由房屋征收部门与其签订委托评估合同后进行评估作业。如协商选定不成的，由房屋征收部门在公布的名录中适当选取5个具有相应资质的房地产价格评估机构，公开抽签确定。房屋征收部门应当在抽签前5日内在征收范围内公告抽签时间和地点。抽签过程与结果应当由公证机关现场公证。 房屋征收部门应当将受委托的房地产价格评估机构资质证书、营业执照、注册房地产估价师本人签名的资格证书在征收范围内现场公示。 第十九条同一征收范围内的房屋征收评估工作，原则上由一家房地产评估机构承担。 如由两家或者两家以上房地产价格评估机构承担同一房屋征收评估项目的，应当就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取等进行沟通协商，执行统一标准。 第二十条被征收房屋价值根据评估对象和当地房地产市场状况，应当优先采用市场法。不宜采用市场法的，可采用其他方法评估。 被征收房屋及其合法占用的土地使用权的价值应当一并评估。 被征收房屋室内装饰装修的价值和其他不动产的价值应当与被征收房屋主体的价值分别评估。 第二十一条房地产价格评估机构应当按照 委托合同 约定的时间和要求，到被征收房屋现场逐户进行实地查勘评估，核对评估对象状况，做好实地查勘记录，拍摄反映被征收房屋外观和内部状况的影像资料，并妥善保管。 被征收房屋实地查勘记录，应当由被征收人、房屋征收部门或者受委托的房屋征收实施单位有关人员和实地查勘的注册房地产估价师等共同签字认可。 因被征收人原因不能对被征收房屋进行入室实地查勘、拍摄影像资料或者被征收人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由无利害关系的第三人见证，并在评估报告中作出说明。 第二十二条房地产价格评估机构应当向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果向被征收人公示7日，公示期间应当安排负责房屋征收评估项目的注册房地产估价师进行现场说明解释。对被征收人反映的确属错估和遗漏的部分，注册房地产估价师应当现场予以记录，并报房地产价格评估机构进行修改、完善。 房地产价格评估机构在分户初步评估结果公示期满并修正后，应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门应当及时向被征收人转交分户评估报告。 房地产价格评估机构在分户初步评估结果公示期满并修正后，应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门应当及时向被征收人转交分户评估报告。 第二十三条被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告必须由负责房屋征收评估项目的两名或者两名以上注册房地产估价师签字，不得以印章代替签字，同时加盖房地产价格评估机构公章。 第二十四条被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的，房地产价格评估机构应当作出解释说明。被征收人或者房屋征收部门对评估价值有异议的，自收到评估报告之日起15日内，向房地产价格评估机构书面申请复核评估。 房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起5日内给予答复。评估价值发生变化的，应当出具复核报告;评估价值没有发生变化的，应当书面告知复核申请人。 第二十五条被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起15日内，可以向被征收房屋所在地房地产评估专家委员会申请鉴定。 受理房屋征收评估鉴定后，房地产评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起15日内，指派3人以上单数成员组成鉴定组，处理房屋征收评估鉴定事宜，并出具书面鉴定意见。 第二十六条被征收房屋评估时点为房屋征收决定公告之日。 第四章征收补偿 第二十七条对被征收人给予的补偿包括： (1)被征收房屋价值的补偿; (2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿; (3)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 搬迁补偿 费、临时安置补偿费、停产停业损失补偿等标准以及其他有关补助和奖励标准，由市、县级人民政府另行制定后公布。 第二十八条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。 征收非公益事业房屋附属物的，不作产权调换。 征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，房屋征收部门应当对被征收人实行产权调换。 第二十九条被征收人选择产权调换房屋的，房屋征收部门应当提供产权调换房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。 第三十条因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，房屋征收部门应当提供改建地段或者就近地段的房屋。 第三十一条被征收房屋分为住宅和非住宅两类，以房屋所有权证记载的设计用途或者建设工程规划许可证记载的功能认定。房屋所有权证未记载的，以房屋档案记载的用途认定。 非住宅分为商业用房和非商业用房两类，以营业执照记载的 经营范围 和经营方式认定。具体分类由房屋征收部门另行公布。 第三十二条住宅改作非住宅使用的，按照《江苏省城乡规划条例》第五十条规定认定。 非商业用房改作商业用房使用的，应当报请规划部门批准;涉及改变土地用途的，应当依法办理审批手续。未经批准擅自改变的，仍按原用途认定。 不予认定住宅改作非住宅和非商业改作商业用房的，但实际有合法经营者的，对持有效营业执照的，可补偿搬迁、停产停业损失等费用。租赁经营的，需提供有效 租赁合同 。 第三十三条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当按照住房保障有关规定优先给予住房保障，被征收人可以不参加社会轮候。 第三十四条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。 被征收房屋的合法面积认定、计户规则，租赁房屋、落实政策房屋的补偿，基本居住需求保障，安置房过渡期限等规定由房屋征收部门另行制定。 第三十五条被征收人或者房屋承租人在征收公告规定的签约期内提前搬迁的，房屋征收部门应当给予适当奖励。 第三十六条被征收人或者房屋承租人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人或者房屋承租人支付搬迁补偿费。选择房屋产权调换的，安置房屋交付前，房屋征收部门应当向自行过渡的被征收人或者房屋承租人，支付临时安置补偿费。 第三十七条安置房的规划、建设应当征求房屋征收部门的意见，安置房应当符合国家质量标准和设计规范，满足交付就能入住使用的基本功能。市土地储备中心负责城区安置房的组织建设、计划、供应和销售等管理工作。具体办法另行制定。 第三十八条房屋征收部门应当在房屋征收范围内设置固定场所，公开房源的地理位置、小区布置图、房屋的单体平面图及楼层的方格示意图、安置房价格等内容，供 购房 人了解和自由选择。 第三十九条房屋征收部门应当与被征收人或者房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内订立补偿协议。征收补偿协议书应当统一文本格式。 补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。 第四十条房屋征收部门与被征收人或者房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有人不明确的，由房屋征收部门报请政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 补偿决定报批程序，由市、县级人民政府另行规定。 第四十一条被征收人或者房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定确定的期限内又不搬迁的，由作出征收决定的人民政府依法申请人民 法院强制执行 。 第四十二条房屋征收部门应当依法建立健全房屋征收补偿档案制度，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。审计部门对房屋征收补偿费用和使用情况的审计结果应当公布。 征收补偿结束后，房屋征收部门应当及时将征收补偿档案移交城建档案馆。 第五章附则 第四十三条已依法取得房屋 拆迁 许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。对在规定期限内，达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。被拆迁人或者房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在裁决规定的搬迁期限内又未搬迁的，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制执行。 第四十四条各县级市人民政府，吴中区、相城区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会可以根据本办法，结合本地实际情况，制定具体实施办法。 第四十五条本办法自公布之日起施行。 征地补偿标准 征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于 征地补偿 综合计算的标准。 综合上面所说的，征地补偿是我们公民最重视的事情，一般在征收之前各个城市都是要出相关的规定，就是为了可以更好的保护公民的合法权益，避免在征收的时候会有什么纠纷，所以，征地补偿一定要确切的把每一笔补偿落在第一个补 征地 人的手上。

国有土地上房屋补偿包括:1、被征收房屋价值的补偿;2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。农村村民住宅补偿包括:1、应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则。2、采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿。

计算标准一般是苏州工业园区拆迁补偿政策 ：(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的苏州工业园区拆迁补偿政策 ，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费苏州工业园区拆迁补偿政策 ，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其苏州工业园区拆迁补偿政策 他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

一、关于市场评估价格和补偿 (一)补偿方式及选择 被 拆迁 房屋货币补偿金额应为其房地产市场评估价格。房屋拆迁评估管理规定、房屋拆迁评估技术规范苏州工业园区拆迁补偿政策 ，由市房产管理部门另行制定。 市人民政府确定实施的城市建设工程和 招标 拍卖地块的住宅房屋被拆迁人或公房承租人苏州工业园区拆迁补偿政策 ，可以选择以原区位基准价和房屋重置价为主要依据的市场评估价格进行货币补偿并由拆迁人提供定销 商品房 指标的补偿方式(其他性质的拆迁项目不适用此种方式);也可以选择以同类区段房地产市场交易价格为主要依据的市场评估价格进行货币补偿，由被拆迁人自行购置房屋，不享受定销商品房指标的补偿方式。被拆迁人或公房承租人可选择其中一种,不得兼选。 市政府根据当地房地产市场价格，至少每年定期公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场价格。 (二)古城保护等拆迁行为的政策适用问题 根据规划要求和古城、古镇、古村落保护需要逐步迁移居住人口，改善居住环境的，可以参照 房屋拆迁补偿 安置的规定执行。 二、评估机构的准入和确定 对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的机构，由拆迁人在市房产管理部门公布的目录中选定并进行公示。如同一项目内半数以上被拆迁人持有异议，由市房屋拆迁管理部门在符合条件的评估机构中抽签确定。市房屋拆迁管理部门应当在抽签前3日内在拆迁地点公告抽签的时间和地点。 三、评估结果公示和答疑 评估机构应当将分户的初步评估结果向被拆迁人公示7日，并进行现场说明，听取有关意见。 公示期满后，评估机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体评估报告和分户评估报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户评估报告。 拆迁人或被拆迁人对评估报告有疑问的，可以向评估机构咨询。评估机构应当在拆迁现场设立接待场所，向其解释拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取和评估结果产生的过程。 四、评估复核和鉴定 拆迁当事人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起3日内，可以向原评估机构书面申请复核。拆迁当事人对原评估机构的复核结果仍有异议的，自收到复核结果3日内，可以向市房产管理部门申请技术鉴定。 五、基本居住需求保障 被拆迁人或房屋承租人仅有一处住房且获得的货币补偿金额低于本市当年最小户型定销商品房总价的，拆迁人应当按照该总价对被拆迁人或房屋承租人予以补偿。 被拆迁人或房屋承租人按照前款规定获得货币补偿后不愿自行购置房屋的，可以放弃前款补偿，由拆迁人直接安置最小户型的定销商品房(产权房)。 定销商品房户型标准以《苏州市市区定销商品房销售管理暂行办法》的规定为准。 六、私房落实政策房屋的补偿 拆迁因国家有关私房改造政策形成租赁关系的(不包括原租户性质)私有出租房屋，应当实行货币补偿。拆迁人按照货币补偿金额支付给被拆迁人;同时，按照该金额的80%对原房屋承租人给予补偿。 七、非住宅房屋的认定 被拆迁人或房屋承租人具有工商 营业执照 并已持续经营一年以上的房屋(需提供拆迁前一年的持续营业税单)，按非住宅房屋认定，经营面积按土地变更面积或 房屋租赁 面积认定。 八、价格标准适用时点 房屋拆迁评估涉及的价格标准适用时点，以房屋拆迁许可证颁发之日为准。 九、施行日期 本办法自发布之日起施行。 根据国家发改委出台的最新的 拆迁补偿 的相关文件，苏州政府在进行拆迁也制定苏州工业园区拆迁补偿政策 了相关的办法，在该办法中首先是对拆迁范围的土地上的建筑进行分类，由于苏州也有着一些古建筑，那么在拆迁的时候会涉及到一些古建筑，还有商铺等，这些都有着不同的补偿标准。

苏州市人民政府文件

苏府办[2002］103号

关于印发苏州市城市房屋拆迁管理条例实施办法苏州工业园区拆迁补偿政策 的通知

各区、民政府苏州工业园区拆迁补偿政策 ，苏分工业园区、苏州高新区管委会苏州工业园区拆迁补偿政策 ；市各委办局／公司），各直属单位：

现将《苏州币城．市房屋拆迁管理条例》实施办法印发给苏州工业园区拆迁补偿政策 你们，请认真贯彻执行。

《苏州市城市房屋拆迁管理条例》实施办法

《苏州市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《市条例》）己由市人大常委会第36次会议制定并经省人大常委会第31次会议批准，自2002年11月五日起施行。为正确理解和运用《市条例》，规范拆迁行为和统一操作方法，特制定本实施办法。

一、关于委托管理的分工和审批程序

（一）苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）受市建设局委托对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理；吴中区、相城区建设局受市建设局委托对本区城市房屋拆迁工作实施监督管理。受委托的单位，不得再委托其他单位行使拆迁管理职能。

（二）受委托单位在报批拆迁许可证、公告、裁决书、行政处罚决定书时，应当连同报批的文件资料一起送市拆迁办审查。市拆迁办审查后报市建设局批准。

二、拆迁许可证、停办通知等审批程序

（一）拆迂管理部门对申请拆迁事宜进行审查时，按分段审查形式进行。

1．当申请人提供《市条例》第六条第二款第二项文件后，由拆迁管理部门会同申请人对规划红线范围进行勘查核对，确定拆迁范围。现场勘查应当制作勘查意见书。

2．勘查确定拆迁范围后，拆迁管理部门应当书面通知评估等工作，以便申请人准备资金。房源和制定切实可行的拆迁计划和方案。

3．申请人提供全部文件资料后，拆迁管理部门应当在《市条例》规定的审查期限内完成审查工作，审查工作应围情况和拆迁计划方案的可行性来进行。

（二）《市条例》第七条规定的“拆迁范围确定后”是指颁发拆迁许可证之日起。拆迁管理部门应当在折过项目验收合格后，15个工作7内书面通知工商、规划、房管、国土等有关部门及时办理解冻手续。

三、其他管理问题

拆迁项目结束后，拆迁人和拆迁实施单位应及时通知拆迁管理部门，由拆迁管理部门进行审查验收。验收合格后，拆迁管理部门应当制作验收合格单。对验收不合格的，拆迁管理部门应责成拆迁人和拆迁实施单位及时整改，有违法行为的，经查实，依法予以处罚。

四、补偿形式及相关拆迁协议的签订

（一）直管公房由房产管理局与承租户解除租赁关系。拆迁人凭承租人的退租手续，分别与房产管理局和承租人签订货币补偿安置协议。单位房和私房需事前征求被拆迁人意见。

（二）拆迁人提供的房源作为产权调换房源，除此以外不作产权调换。选择产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当签订产权调换协议书。

（三）折迁人在交付产权调换房屋时，必须向被拆迁人提供房屋所有权登记证明、国有土地使用权分割证、国有土地使用权转让合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书的原

件和拆迁许可证的复印件。

用二手房进行产权调换的，必须向被拆迁人提供原房屋所有权证和国有土地使用权证。

（四）有租赁关系的被拆迁人选择货币补偿的，必须向拆迂人提供已解除租赁关系的证明，或者另行安置承租人的合同后，方可与拆迂人签订货币补偿协议书。

（五）单位承租直管公房分配给职工居住且未变更户名的，拆迂人根据原承租单位出具的分配证明和划定各户分配面积后，确定新的承租人，并与其签订货币补偿协议书。

单位承租直管非居住用房分配给职工居住的（含单位自有非居住用房），按居住用房确认。职工得到居住后另行开店经营的，按照《市条例》第二十四条规定予以界定。

（六）直管公房承租人死亡后未变更承租人户名的，可由同住的配偶凭户籍证明与拆迁人签订货币补偿协议书。配偶不同住或者也死亡的，可由同住子女凭户籍证明并出具具结书后，与拆迁人签订货币补偿协议书。承租人死亡后，没有同住家庭成员的或者转让未变更户名的，必须先到房管部门办理户名变更。被拆迁人凭变更手续与拆迁人签订货币补偿协议书。

五、被拆迁房屋的用途界定与面积认定

（一）公益事业用房。《市条例》第二十七条规定的公益事业用房是指不以盈利为目的的文教卫生以及社会公共福利性非生产经营性事业用房。不包括民营。

公益事业用房在实行货币补偿时，按其所在区位的住宅房拆迁计算办法结算。如实行异地重建的，当新建房屋与被拆除房屋出现不同结构时，拆迁人与被拆迁人应当依据重生价格结算结构差价。被拆迁人需超出原规模进行建

设的，超出部分的费用由被拆迁人按市场价承担。

（二）《市条例》第二十四条规定的住宅改作非住宅使用的，是指已实际开业经营使用的。对仅有变更手续，从未实际开业经营的或者已停业半年以上的，不予认定为非住宅（以营业税单为依据）。

（三）《市条例》第二十四条第二款非商业用房改作商业用房自营或者出租营业的参照标准：自营开业的，开业部位在房屋所有权证记载的合法建筑面积内，并已办理土地使用权用途变更手续，有营业执照和税务登记证等有效批准文件。出租开业的，还需提供房屋租赁许可证、土地使用权准租许可证后方能认定。

（四）改变房屋用途的面积认定：

l自营开业的，以土地用途变更面积确认营业面积。

如楼层也确为经营场所的，以实际丈量为准。

2．出租开业和直管公房原租户开业的，以房屋租赁许可证批准的面积认定。

3．变更面积或者批准面积明显大于实际经营面积的，以实际经营面积认定。

（五）商业用房和非商业用房的分类详见下表：

使用性质－－单位性质－－说明

商业

商业：指食品、饮料、烟草、日用百货、纺织品、服装、鞋帽、日用杂货、五金、交电、化工、药品、医疗器械、图书报刊、家具、石油制品、汽车、摩托车及其零件、煤炭、计算机及软件、办公设备、首饰、生产资料等批零业店面

金融保险业：指各类银行、信用社、信托公司、证券交易所、证券公司、保险公司、融资租赁公司经营部位

娱乐业：指歌舞厅、电子游戏厅、游乐园（场）、夜总会等娱乐场所

餐饮业：指饭店、酒店、饭馆、快餐店、小吃店（铺）、冷饮店、茶馆等

服务业：指理发及美容化妆业、淋浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、殡葬业、刻字、印名片、晒图、复印、誉写、旅馆业（各类宾馆、旅馆、招待所、大车店）、租赁服务业、旅游服务等经营店面

非商业

工业、仓储业：工业指各类工厂、车间、手工业作坊等，具体包括：食品加工制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革、毛皮、羽绒及其制品制造业、木材加工及竹、藤、棕、草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业、纪录媒介的复制、文教体育用品制造业、石油加工及炼焦业、化工原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业、非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、各类机械设备制造业、武器弹药制造业、仪器业表制造业等仓储业指国家或地方的仓备、中转、外贸、供应等各种仓库、油库、材料厂等

办公：指写字楼、非营业性的公司用房

其他：以上未包括的非住宅使用性质

六、竣工不满5年的住宅的认定标准：

（一）整幢房屋为多层住宅的和企事业单位建造的住宅以竣工验收合格之日起计算。

（二）城市居民建造的住宅以核发建筑执照的日期为正式竣工日期。

（三）已征为国有土地的原集体土地上所建的住宅，被拆迁人能提供原始竣工验收单的，以竣工验收单的日期为准；被拆迁人不能提供原始竣工验收单的，以原所在地人民

政府核发的建房批复日期加6个月建设期为正式竣工日期。

（四）增加10％的货币补偿金额是指评估总额的10％（单指房屋合法面积）。

七、无地队居民的房屋所有人和面积认定

已依法征用为国有土地的原集体土地上所建的房屋，以原所在地人民政府建房批复或者建设工程规划许可证认定所有人和建筑面积；土地使用面积以宅基地证或者当地人民政府批准的用地面积认定。

八、居住困难户补偿安置原则

《市条例》第二十人．条规定的不小于原住房面积是下限规定，实际安置中应实事求是，充分考虑以下原则：

（一）有限解决居住困难。所谓有限是指在原面积的基础上适当解决居住困难。因此，拆迁人要排除户籍中不居住在内的人员（包括租赁他人住房居住的）。

（二）安置房源可用非成套房，但安置房的价值不得低于被拆迁人应得的货币补偿款。

九、被拆迁人（承租人）购房契税和办证问题

（一）被拆迁人产权调换或者货币扑偿后自行购房的，其调换房或自购房价值与被拆迁房屋原面积评估价值相等部分（以评估总额为准）的契税免征。超过等值部分的，全额征收。

（二）被拆迁人可凭拆迁协议书、纳税申报通知单、拆迁许可证复印件、购房合同、发票等材料到市契税征管所申报纳税。

十、其他有关问题

（一）《市条例》中规定办理相关手续的期限均为工作

日。

（二）《市条例》第三十二条中规定的搬迁期限内提前搬迁的，是指拆迁人在拆迁现场公布的提前搬迁期。

（三）各县级市可以参照本办法执行，也可以根据当地实际情况另行制定贯彻办法。

（四）本办法自2002年11月1日起实施。

（五）《市条例》及本办法实施前已批准的拆迁项目，仍按原规定执行。2001年11月30日苏州市人民政府印发关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的若干意见的通知（苏府号文件）同时废止。