政府收购民营企业资产规定

收购民营有限公司法律流程 企业收购政府收购民营企业资产规定 ，一般是指收购一家公司政府收购民营企业资产规定 的控股权政府收购民营企业资产规定 ，例如30%—51%之间相对控股权或 51%――100%绝对控股权，被收购企业保留法人资格。而通常意义上的股权转让往往是转让一定的股份，股权受让方不一定取得控股地位，当股权受让方受让所得的股份足以使其掌握绝对控股权时，我们说，这就是一次股权收购。 民企股权收购民企，从操作程序上来说是最简单的，同时也是最基本的，其包含的几个股权收购中的最基本的问题在其他收购形式中都会遇到，因此，在本章将就几个基本问题进行详细论述。从律师参与、协调操作股权收购的程序上看，主要有以下操作程序政府收购民营企业资产规定 ： 一、收购目标的选择是收购兼并中的第一步，目标公司选择的正确与否，直接关系到收购兼并是否能够取得成功。对于收购目标的选择，主要是经营者从商业利益角度作出选择。律师主要从是去评估收购目标公司的法律上的可行性，即该目标公司在法律上能否被收购，有无法律障碍等。这主要涉及以下几个方面的问题：该项收购适用哪些法律法规和规章性文件?根据规定此项并购是否受禁止、限制?目标公司在被收购时是否要经政主管部门的批准等等。律师需要让当事人明确上述问题。 二、 在起草有关法律文件之前，律师应该到拟收购目标公司注册地所在的工商登记部门查阅并复印一下公司的工商登记资料，因为要起草的有关法律文件都必须和工商登记部门存档的资料保持前后衔接一致，而多数公司对本公司在工商登记部门留档的资料都不是十分清楚，因此上述查阅非常必要。 三、起草、修改股权收购框架协议或股权收购意向书。 起草股权收购框架协议或股权收购意向书对收购方的利益保护非常重要，但经常被许多当事人忽略，也常常被一些律师所忽视。股权收购框架协议(或称意向书)实际上是保护收购方在从开始谈判到签订股权收购合同正式文本期间的利益。这一期间，少则半个月，长则达三个月甚至半年的时间。特别在融资收购中，这一时间较长，有可能发生各种意外情况，导致收购方的前期努力付诸东流。股权收购框架协议主要规定独家谈判、保密、价格确定依据、违约责任等等。 前几周时间，笔者曾为一当事人做收购一开发别墅的房地产项目公司的法律服务，因为需要融资大约2-4亿元，需要着投资者，导致这一股权收购谈判到签约的时间较长，笔者曾劝当事人签订一份框架协议，而当事人认为和拟收购目标公司的董事长关系特好，不必签。最终，当找到投

被政府收购以后政府收购民营企业资产规定 ，是要按照法律规定的程序进行一定的赔偿的政府收购民营企业资产规定 ，政府收购首先得对企业进兴趣被政府收购以后政府收购民营企业资产规定 ，是要按照法律规定的程序进行一定的赔偿的政府收购民营企业资产规定 ，政府收购首先得对企业进行评估政府收购民营企业资产规定 ，评估之后才能信业被政府收购以后，需要按照法律规定的程序进行一定的赔偿的，政府收购首先要对企业进行评估，评估之后才能够走到一个收购的程序

政府指导意见如下：

（一）合并：一家或多家企业（被合并企业）将其全部资产和债权债务并入给现存或新设企业（合并企业）政府收购民营企业资产规定 ，被合并企业股东换取合并企业政府收购民营企业资产规定 的股权或非股权支付，实现两个或两个以上企业的依法合并。

（二）股权（股份）收购：收购企业购买被收购企业的股权（股份），且达到被收购企业全部股权（股份）的50%以上（不含50%），成为控股股东。其他收购控股情形依照相关法律法规规定另行研究办理。

（三）资产收购：1.一家企业（受让企业）收购另一家企业（转让企业）实质经营性资产的交易。2.经区政府国有资产管理部门批准，由区属国有公司先以市场合理价格收购，自主经营、租赁经营、财产出租，或经区政府国有资产管理部门批准出售给相关受让企业。

（四）依法竞购：企业依照法定程序，经公开拍卖，竞得被收购企业的资产。

（五）其他形式：经区政府认可的其他合法的兼并重组形式（如债务重组、分立和破产等）。

下列情形不视为股权（股份）、资产收购：

1.收购企业通过与被收购企业交叉持股成为被收购企业控股股东。

2.收购企业或个人以无偿或不合理低价受让股权（股份）成为被收购企业控股股东。

3.被收购企业的关联企业对被收购企业股权（股份）、资产的收购。

一般而言政府收购民营企业资产规定 ，如果拟投资政府收购民营企业资产规定 的国有企业为一级国有企业（即股东为国资委），对外投资应当根据经国资管理部门审核政府收购民营企业资产规定 的本年度投资计划进行投资。如投资项目在年度投资计划内，不需要另行审批。如投资项目不在年度投资计划内，则拟投资的国有企业应向国资管理部门单项报批。如果拟投资的国有企业为二级以下国有企业（即股东为国有企业），其对外投资的计划一般须经过其上级公司的核准。

从审核的内容看，其主要内容包括政府收购民营企业资产规定 ：收购交易是否符合国家发展规划和产业政策政府收购民营企业资产规定 ；是否符合企业布局、结构调整方向以及发展战略与规划；交易是否能够突出企业主业、是否会对主业造成不利影响等。

定价是交易的关键问题。根据国务院国资委颁布的《企业国有资产评估管理暂行办法》规定，国有企业收购非国有资产，必须对非国有资产进行评估。其评估结果应根据项目的具体情况，经国资管理部门核准或者备案。非国有资产评估的结果是确定收购价格的重要依据，一般情况下，非国有资产的转让价格不得高于其评估价格。

对于那些可能被国有企业收购的民营企业，其定价方式将会造成一定的风险。由于国内目前资产评估的主要依据是净资产，对企业成长性重视不足，对于被收购企业，评估价值可能无法体现企业的实际价值。根据评估价值确定的交易价格可能过低，从而损害民营企业原股东的利益。如果定价较高，则收购交易则将面临较大的审批风险。

国有企业收购民营企业的交易应当在产权交易所完成。其流程包括对目标企业净资产进行审计、对目标企业整体资产进行评估，评估结果报国资部门核准或备案后再进行交易。不过，交易无须公开挂牌进行。

一、关于《市值管理监管指导意见》政府收购民营企业资产规定 的主要内容

市值管理的主要目的是鼓励上市公司通过制定正确发展战略、完善公司治理、改进经营管理、培育核心竞争力政府收购民营企业资产规定 ，实实在在地、可持续地创造公司价值，以及通过资本运作工具实现公司市值与内在价值的动态均衡。

上市公司和相关机构应正确把握市值管理的核心理念，绝不触碰虚假披露、内幕交易、市场操纵等“高压线”。监管部门将依法支持上市公司开展市值管理，坚决打击以“市值管理”为名进行的违法违规行为，维护公开、公平、公正的市场秩序。

二、针对公司并购重组新规介绍

(一)2014年，证监会配合全国人大修改政府收购民营企业资产规定 了《证券法》，修订了《上市公司重大资产重组管理办法》和《上市公司收购管理办法》，作出了以下新规定：

1、取消上市公司收购报告书事前审核行政许可;

2、对上市公司重大资产购买、出售、置换行为，除构成借壳上市外，全部取消审批;

3、简化了要约收购义务豁免审批的情形;

4、完善了并购重组股份定价机制;丰富并购重组支付工具，允许上市公司发行优先股、定向发行可转换债券实施并购。

(二)2015年持续推进并购重组市场化改革

1、扩大配套募集资金比例，由不超过交易总金额的25%，提高到不超过拟购买资产交易价格的100%。

2、继公开受理、反馈、重组委审议、审结等审核时点后，公开审核反馈意见，更好地接受社会监督。

3、完善审核分道制，按交易类型分类审核。对市场化程度较高的第三方并购项目，安排批量集中上会，提高审核效率。

4、协调推动财税部门完善并购重组税收政策，降低了企业所得税递延纳税标准，允许个人所得税5年内递延缴纳，大幅降低交易成本。

据证监会官方新消息，证监会现阶段将结合《证券法》修改和注册制改革，进一步取消和简化行政许可事项，优化审核流程，强化事中、事后监管。依托企业兼并部际平台，优化并购重组市场环境，促进市场规范发展，更好发挥资本市场支持国民经济转方式、调结构的作用。