道路交通管理条例

第一章　总则第一条　为道路交通管理条例 了加强道路交通管理道路交通管理条例 ，维护交通秩序道路交通管理条例 ，保障交通安全和畅通道路交通管理条例 ，以适应社会主义现代化建设的需要，制定本条例。第二条　本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。第三条　本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车：

（一）机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车；

（二）非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。第四条　凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。第五条　机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。

对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。第六条　驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。第七条　车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让其在本道内行驶的车辆或行人优先通行。

遇到本条例没有规定的情况，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。第八条　本条例由各级公安机关负责实施。第二章　交通信号、交通标志和交通标线第九条　交通信号分为： 指挥灯信号、 车道灯信号、人行横道灯信号、交通指挥棒信号、手势信号。第十条　指挥灯信号：

（一）绿灯亮时，准许车辆、行人通行，但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行；

（二）黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行；

（三）红灯亮时，不准车辆、行人通行；

（四）绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行；

（五）黄灯闪烁时，车辆、行人须在确保安全的原则下通行。

右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆， 遇有前款（二）、 （三）项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。

前两款规定亦适用于列队行走和赶、骑牲畜的人员。第十一条　车道灯信号：

（一）绿色箭头灯亮时，本车道准许车辆通行；

（二）红色叉形灯亮时，本车道 不准车辆通行。第十二条　人行横道灯信号：

（一）绿灯亮时，准许行人通过人行横道；

（二）绿灯闪烁时，不准行人进入人行横道，但已进入人行横道的，可以继续通行；

（三）红灯亮时，不准行人进入人行横道。第十三条　交通指挥棒信号：

（一）直行信号：右手持棒举臂向右平伸，然后向左曲臂放下，准许左右两方直行的车辆通行；各方右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。

（二）左转弯信号：右手持棒举臂向前平伸，准许左方的左转弯和直行的车辆通行；左臂同时向右前方摆动时，准许车辆左小转弯；各方右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。

（三）停止信号：左手持棒曲臂向上直伸，不准车辆通行，但已越过停止线的，可以继续通行。第十四条　手势信号：

（一）直行信号：右臂(左臂)向右（向左）平伸，手掌向前，准许左右两方直行的车辆通行；各方右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。

（二）左转弯信号： 右臂向前平伸， 手掌向前，准许左方的左转弯和直行的车辆通行；左臂同时向右前方摆动时，准许车辆左小转弯；各方右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。

（三）停止信号：左臂向上直伸，手掌向前，不准前方车辆通行；右臂同时向左前方摆动时，车辆须靠边停车。第十五条　车辆、行人必须遵守交通标志和交通标线的规定。第十六条　车辆和行人遇有灯光信号、　交通标志或交通标线与交通警察的指挥不一致时，服从交通警察的指挥。第三章　车辆第十七条　车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶。

号牌须按指定位置安装，并保持清晰。号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。第十八条　机动车在没有领取正式号牌、行驶证以前，需要移动或试车时，必须申领移动证、临时号牌或试车号牌，按规定行驶。

南京市道路交通安全管理条例

第一章

总则

第一条为了维护道路交通秩序道路交通管理条例 ，保障交通安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的车辆驾驶人、乘车人、行人以及与道路交通活动有关的其他个人和组织，应当遵守本条例。

第三条道路交通安全管理应当坚持以人为本，依法管理，安全第一，预防为主。

第四条市、区、县人民政府应当制定并组织实施道路交通安全管理规划，完善道路交通安全基础设施，加大道路交通安全的科技投入，建立、健全道路交通安全管理工作的协调机制和城市建设项目交通影响评价 制度 。

市、区、县人民政府及其有关行政主管部门，应当加强道路交通安全的科学管理，坚持建设与管理并重，合理整合道路交通资源，保障道路交通正常运转，提高通行效率。

第五条公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

第六条公民、法人和其他组织应当遵守道路交通安全管理的法律、法规，对交通警察依法执行公务应当给予支持和配合。

第二章

交通安全责任

第七条市、区、县人民政府负责领导、协调本地区的道路交通安全管理工作，将道路交通安全工作纳入安全生产考核内容，落实交通安全责任制，建立道路交通安全工作联席会议制度，定期评估分析交通安全状况。

第八条教育行政主管部门应当督促中小学校、幼儿园加强学生和学龄前儿童的交通安全教育，严格校车安全管理，落实交通安全责任。

公安机关交通管理部门应当加强对中小学校、幼儿园门前交通秩序的管理，中小学、幼儿园应当给予协助。

第九条安全生产监督行政主管部门应当组织有关部门开展交通安全专项检查，督促交通安全责任制的落实。

质量监督、工商行政、环境保护等行政主管部门应当加强车辆生产、销售行为的管理，对生产、销售不符合国家技术标准和环保标准车辆的单位及个人，依法予以处理。

第十条城市客运行政主管部门应当监督公交车、出租车营运单位落实道路交通安全工作措施和责任，加强对驾驶人遵守道路交通安全法律、法规的教育。

第十一条公安机关交通管理部门应当通过新闻媒体及时发布道路交通安全管理 公告 ，依法提供道路交通安全、通行等信息。

新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当加强道路交通安全知识的宣传普及，广播电台、电视台、报刊应当定期播放、刊登交通安全公益广告。

第三章

车辆及驾驶人

第十二条上道路行驶的机动车应当符合下列 规定 道路交通管理条例 ：

(一)不得安装或者使用强光灯、高音喇叭、大功率音响、可变式号牌或者其他影响交通管理设施功能、影响车辆通行安全的装置;

(二)在前窗右上角粘贴机动车检验合格标志、保险标志、环保标志;

(三)前后窗不得粘贴遮挡驾驶视线的文字、图案，车内前后窗台不得放置遮挡驾驶视线的物品，不得使用镜面反光遮阳膜;

(四)中型载货汽车车厢尾部、重型载货汽车车厢两侧及尾部应当喷涂放大牌号，字样应当端正并保持清晰;

(五)工程渣土运输车辆、危险物品运输专用车辆以及公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用行驶记录仪或者卫星定位系统;

(六)从事运输经营活动的车辆应当具有营运资格。

机动车号牌应当清晰、完整，不得遮挡或者倒置;变形、残缺、褪色及字迹模糊的，应当及时申请换领。

第十三条办理机动车转移、变更、注销登记和申请检验合格标志，以及办理机动车驾驶证换证手续的，应当将涉及的交通事故和道路交通安全违法行为处理完毕。

第十四条公安机关交通管理部门应当加强对摩托车和燃油助力车的管理，控制市区摩托车(含轻便摩托车)的拥有量，逐步淘汰摩托车、汽油机助力自行车(以下称燃油助力车)等交通工具。具体 办法 由市人民政府制定。

公交车、出租车所有人或者使用人应当对车辆按期维护保养，车辆安全技术和尾气排放应当符合国家标准。

第十五条本市实行机动车驾驶人安全信息记录制度。安全信息卡由公安机关交通管理部门免费发放。安全信息卡应当记载机动车驾驶人基本信息、道路交通违法行为处理、累积记分、道路交通事故处理等涉及道路交通安全的信息。机动车驾驶人应当领取安全信息卡并随车携带。

公安机关交通管理部门应当及时记录、更新安全信息卡的记载信息。

第十六条机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被公告停止使用、依法扣留、暂扣期间，以及记分达到十二分的，不得驾驶机动车。

第十七条下列非机动车应当经登记领取牌证后，方可上道路行驶：

(一)自行车;

(二)电动自行车;

(三)残疾人机动轮椅车。

其他非机动车不予登记并不得在市区道路上行驶，但已领取牌证的除外。

第十八条申请登记的燃油助力车应当符合国家标准。无牌无证的燃油助力车不得上道路行驶，悬挂非本市籍号牌的燃油助力车不得在市区道路上行驶。

申请登记的电动自行车应当符合国家标准，不符合国家标准的不予登记。

第十九条申请非机动车登记，申请人应当持购车发票或者车辆正当来历证明、车辆合格证明和有关身份证明，到公安机关交通管理部门设立的办理点办理登记手续。

申领残疾人机动轮椅车牌证，应当同时具备下列条件：

(一)持有市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》;

(二)十六周岁以上七十周岁以下、下肢残疾且身体其他条件不影响安全驾驶的本市居民;

(三)残疾人机动轮椅车符合本市规定的车型。

第四章

道路通行条件

第二十条城市道路沿线单体建筑面积二万平方米以上的建设项目以及其他重大建设项目，规划行政主管部门应当会同公安机关交通管理等有关部门组织进行交通影响评价。

第二十一条新建、改建、扩建道路的，应当规划并同步建设交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施和交通技术监控设备的配套设施，道路建设中的交通组织方案以及与交通安全有关的设计内容，建设单位应当征求公安机关交通管理部门的 意见 。

道路通车前，公安机关交通管理部门应当查验交通设施和交通技术监控设备的配套设施。

公安机关交通管理部门应当合理设置车行道、人行道和交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施，对设置不合理的应当及时进行调整。

第二十二条占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施以及在道路上设置车辆出入口等影响交通安全的，市政公用、交通等行政主管部门在办理相关许可手续前，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

施工作业单位应当在经批准的区域和时间内进行施工。需要实施交通管制的，公安机关交通管理部门应当提前向社会发布 通告 。

施工作业区应当按规定围挡，设置交通安全设施。夜间应当在围挡周围可通行的道路上开启照明设备，施工作业人员应当着反光服饰或者佩戴反光器具。施工完毕后，应当及时清除道路上的障碍物。

第二十三条经批准设置横跨城市道路的横幅等物体的，物体下沿距地面不得小于六米;在沿街建筑物上或者利用行道树向人行道延伸物体的，物体下沿距地面不得小于二点五米，外侧边缘距车行道不得小于零点五米。

第二十四条进行道路维修、养护等作业的，应当错开交通高峰时段，并遵守下列规定：

(一)作业车辆开启黄色标志灯或者危险报警闪光灯;

(二)在车行道停车作业时，应当划出作业区并设置围挡，在距来车方向白天不少于三十米、夜间不少于五十米的地点设置反光的警示标志;

(三)作业人员按照规定穿着反光服饰或者佩戴反光器具。

第二十五条停车场、库的建设应当纳入城市规划，规划、建设等部门应当按照城市停车场、库专项规划和道路交通供需平衡的要求，规划建设停车场、立体停车楼，增加停车引导系统建设投入。

新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等建设项目，应当按照有关规定配套建设或者增加建设停车场、库，设置残疾人车停车位。建筑物配套建设的停车场、库不得擅自停止使用或者改作他用。

鼓励单位和个人投资建设停车场、库。

第二十六条公共停车设施不足、车辆随意停放影响道路畅通的地区，公安机关交通管理部门根据道路交通状况，在不影响行人、车辆通行的情况下，可以在城市道路范围内施划临时停车泊位，并按照核定的标准收费，所收费用全部上缴财政。

城市道路临时停车泊位的施划应当坚持合理规划、科学设置和有效管理的原则，经批准可以采取按时递增计费等差别化方式收费。

鼓励单位自用停车场、库向社会开放。

市公安机关停车场管理机构负责对经营性停车场的行业管理和业务指导，承担市区道路、广场等公共场地设置的停车泊位管理工作。

第二十七条本市优先发展公共交通。新建、改建、扩建城市道路应当依据规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。

公交线路、站点以及同一公交站点停靠不同公交线路数量应当合理设置，保持交通秩序，方便乘客换乘。

开辟、调整公共汽车的行驶路线、站点和开辟、调整长途汽车在城市道路上的行驶路线、站点的，有关部门在审批前应当征求公安机关交通管理部门的意见，并及时向社会公示调整后的线路、站点。

第二十八条城市规划行政主管部门应当根据城市道路网规划编制行人过街设施规划。

城市快速路、主干道应当依据规划采用立体行人过街方式，次干道和支道可以采用平面行人过街方式。设有四条以上机动车道的道路平面行人过街横道，有条件的应当设置路中行人安全岛或者等待区。

第二十九条禁止下列影响道路通行的行为：

(一)损坏道路及交通设施;

(二)占用道路放置与道路交通设施无关的物体;

(三)在道路交通设施上搁置物品或者遮挡交通信号灯、交通标志;

(四)在车行道乞讨以及兜售、散发物品;

(五)占用、损毁人行道;

(六)擅自在道路上设置含有交通指示内容的标识、标牌;

(七)法律、法规规定的其他影响道路通行的行为。

第五章

道路通行规定

第三十条在道路上驾驶机动车，应当遵守下列规定：

(一)同方向设有二条以上机动车道的，低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、轮式自行机械车，在最右侧机动车道行驶;

(二)牵引故障机动车的，在最右侧机动车道行驶;

(三)通过设有方向指示信号灯控制的交叉路口，同方向直行车辆放行时，有左转延长待转区的，左转弯的车辆应当进入待转区等待;

(四)行经人行横道时，应当减速行驶，遇到行人正在通过人行横道，应当停车让行;

(五)遇交通信号停车等候时，第一辆车与停止线间距不得超过一米，后车与前车间距不得超过二米;

(六)夜间在照明条件良好的城市道路上行驶时，应当使用近光灯;

(七)载客汽车车厢内放置物品，不得超过椅背高度并遮挡车窗，不得从车窗、车门以及后备箱处突出到车身以外;

(八)不得有穿拖鞋、穿跟高四厘米以上高跟鞋或者赤脚、吸烟和手持电话进行通话等妨碍安全驾驶的行为;

(九)不得驾驶非本市号牌的拖拉机在市区道路上行驶;

(十)正三轮摩托车不得在市区禁行的区域、路段内行驶;

(十一)公共汽车进站必须依次单排停车，不得在站点以外上下客。

第三十一条机动车停放，应当遵守下列规定：

(一)在停车场、库或者道路临时停车泊位内停放，危险品运输车辆在指定的停车区域停放;

(二)在道路临时停车泊位内停放的，依次按顺行方向停放，车身不得超出停车泊位。

第三十二条在道路上驾驶非机动车，应当遵守下列规定：

(一)遵守交通信号;

(二)因非机动车道堵塞不能正常行驶时，在确保安全的情况下，可以临时借用机动车道或者人行道行驶，驶过堵塞路段后及时驶回非机动车道;

(三)通过设有危险标志的路段时，减速慢行或者下车推行;

(四)推行非机车时紧靠车行道右侧，不得在道路上长时间滞留;

(五)一人只能驾驶一辆非机动车;

(六)酒后不得驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车，醉酒后不得驾驶其他非机动车;

(七)电动自行车、残疾人机动轮椅车行驶时速不得超过十五公里;

(八)驾驶残疾人机动轮椅车应当携带准驾证、残疾人证;

(九)残疾人机动轮椅车不得载人;

(十)不得安装棚架、边斗等附加装置。

第三十三条在道路上驾驶燃油助力车，应当遵守下列规定：

(一)驾驶人必须年满十六周岁，没有影响安全驾驶的疾病及生理缺陷;

(二)携带准驾证;

(三)将号牌固定安装在车身前后明显位置;

(四)不得酒后驾驶;

(五)行驶最高时速不得超过十五公里;

(六)不得在禁鸣区域内鸣喇叭;

(七)不得驾驶制动器失灵或者安全设施不全的燃油助力车;

(八)夜间行驶应当使用夜行灯;

(九)载物高度从地面起不得超过一点五米，宽度左右均不得超出车把零点一五米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身零点三米;

(十)不得载人。

第三十四条公安机关交通管理部门可以会同环境保护行政主管部门，对污染物排放超标的机动车采取限制通行、禁止通行等措施。

第六章

道路交通事故处理

第三十五条市、区、县人民政府应当组织开展多种形式的交通安全宣传教育，制定应对自然灾害、恶劣气象条件、重大交通安全事故以及其他突发事件的道路交通安全应急、救援预案，并组织演练。

第三十六条公安机关交通管理部门应当向社会公布交通事故报警电话，方便群众报警。

接到道路交通事故报警后，交通警察应当及时赶赴现场。当事人应当服从交通警察指挥，及时将道路交通事故车辆、物品移至不妨碍交通的地点。当事人不及时移动的，公安机关交通管理部门可以 通知 清障单位将车辆、物品移至不妨碍交通的地点。清障费用由当事人负担。

第三十七条道路交通事故仅造成轻微财产损失且基本事实清楚的，当事人应当立即撤离现场再自行协商处理，到道路交通事故保险理赔服务机构办理赔偿事宜。道路交通事故保险理赔服务机构应当为当事人提供及时、便捷的服务。

当事人对事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。

第三十八条道路交通事故造成供电、通讯、消防等公共设施损坏的，事故车辆可以移动的，驾驶人应当将其移至不妨碍交通的地点，报警等候处理。公安机关交通管理部门应当通知相关部门及时修复。

第三十九条道路交通事故造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，保护现场，并迅速报警。

医院应当开辟绿色通道，及时救治道路交通事故受伤人员。当事人未能及时或者无法支付抢救费用的，抢救费用由公安机关交通管理部门通知保险公司或车辆驾驶人先行垫付，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。

第四十条公安机关交通管理部门对无法查清成因的道路交通事故，应当制作道路交通事故证明并分别送达当事人。道路交通事故证明应当载明交通事故发生的时间、地点、当事人基本情况及查明事故的经过。

第七章

执法监督

第四十一条公安机关交通管理部门应当公开办事规定、办事程序，加强对交通警察执法行为的监督。

公安机关交通管理部门及其交通警察应当严格履行交通安全职责，公正、严格、文明执法，依法查处道路交通安全违法行为，维护道路交通安全、畅通。

第四十二条公安机关交通管理部门对交通技术监控设备记录的交通违法行为确认后，应当通过新闻媒体等方式为当事人查询提供方便。

公安机关交通管理部门应当加强对交通技术监控设备的管理，并按规定定期检测。

第四十三条公安机关交通管理部门应当公开举报电话，接受社会的监督，任何单位和个人有权举报交通警察不履行职责、执法不公、徇私枉法等违法、违规、违纪行为，公安机关交通管理部门接到举报后，应当及时调查，反馈处理意见。

第八章

法律责任

第四十四条有下列行为之一，在现场无法纠正的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆至违法状态消除：

(一)载物超长、超宽、超高等违反规定的;

(二)残疾人机动轮椅车加装载人、载货装置的;

(三)醉酒后驾驶非机动车的;

(四)无牌、证的非机动车在市区道路行驶的。

非机动车未按规定地点停放妨碍交通的，可以依法将其移至就近的非机动车停放点，并通过标志牌或其他方式告知当事人，不得收取任何费用。

第四十五条驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门予以警告并可以处五十元罚款：

(一)在同方向设有二条以上机动车道的道路上，低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、轮式自行机械车不在最右侧机动车道行驶的;

(二)左转弯的机动车未按规定驶入左转延长等待区的;

(三)有穿拖鞋、穿跟高四厘米以上高跟鞋、赤脚、吸烟和手持电话进行通话等妨碍安全驾驶机动车行为的;

(四)未按顺行方向在道路临时停车泊位内停放车辆的;

(五)驾驶电动自行车、燃油助力车和残疾人机动轮椅车时速超过十五公里的。

第四十六条机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门予以警告并可以处一百元罚款：

(一)牵引故障机动车不在最右侧机动车道行驶的;

(二)载客汽车车厢内放置物品超过椅背高度并遮挡车窗，从车窗、车门以及后备箱处突出到车身以外的。

第四十七条有下列行为之一的，公安机关交通管理部门予以警告并可以处二百元罚款：

(一)机动车号牌残缺、模糊以及遮挡、倒置或者使用可变式号牌装置的;

(二)机动车使用镜面反光遮阳膜的;

(三)正三轮摩托车在禁行的区域、路段内行驶的;

(四)无牌无证的燃油助力车上道路行驶的;

(五)悬挂非本市籍号牌的燃油助力车在市区道路行驶的。

有前款第一、二项行为的，由公安机关交通管理部门责令其恢复原状，对使用可变式号牌装置予以收缴;有前款第三项行为的，由公安机关交通管理部门扣留车辆;有前款第四、五项行为的，由公安机关交通管理部门扣留车辆并对车辆发动机排量进行检测，达到机动车排量标准的，按机动车处理。

第四十八条机动车驾驶人在机动车驾驶证被公告停止使用后，仍继续驾驶机动车的，按照未取得驾驶证驾驶机动车处理。

第四十九条违反本条例第三十七条第一款，发生道路交通事故后未自行撤离现场妨碍道路通行的，由公安机关交通管理部门责令其撤离现场，恢复交通，并可以处二百元罚款。因客观原因不能撤离现场的除外。

第五十条在道路上施工、擅自设置或者封闭出入口、通道，以及未按规定设置横跨道路管线、横幅等物体，影响交通安全的，由公安机关交通管理部门责令限期改正;拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款，并强制排除妨碍。所需费用由行为人负担。

违反本条例第二十九条规定，影响道路通行的，由公安机关交通管理部门责令行为人立即改正;拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。修复道路、设施以及强制排除妨碍道路通行物品的，所需费用由行为人负担。

第五十一条工程渣土运输车辆驾驶人在一个记分周期内，有三次以上道路交通安全违法行为的，由公安机关交通管理部门对车辆驾驶人处以暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证。

第九章

附则

第五十二条绕城公路等城市快速路，参照高速公路的相关规定进行管理。

第五十三条本条例自2010年5月1日起施行。1994年7月29日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议制定的《南京市道路交通管理规定》同时废止。

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第一章　总则第一条　为加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　凡在本市行政区域内道路上通行道路交通管理条例 的车辆及其驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关道路交通管理条例 的单位和个人，适用本条例。第三条　市人民政府公安机关交通管理部门负责本市道路交通安全管理工作，县（区、市）人民政府公安机关交通管理部门具体负责本辖区内道路交通安全管理工作。

交通、建设、城管、规划和国土资源、教育、财政、农牧等部门，应当按照各自职责，负责相关的道路交通管理工作。第四条　市、县（区、市）人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。

公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。

机关、部队、企事业单位、社会团体以及其道路交通管理条例 他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。

教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻出版、广播电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务第五条　任何单位和个人都应当遵守道路交通安全管理法律、法规，服从和配合公安交通警察的管理，并有权对违反道路交通安全管理法律、法规的行为进行劝阻、制止和举报。第六条　市、县（区、市）人民政府应当将道路交通管理装备购置和道路交通安全设施的建设、维修、更新经费纳入财政预算。第七条　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当公开办事制度、办事程序，自觉接受社会和公民的监督。

任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。

公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任制和执法过错追究制度，防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。第二章　道路与道路交通设施第八条　市、县（区、市）人民政府应当根据道路交通发展的需要，制定道路交通发展规划和道路交通安全管理规划，并组织实施。第九条　公安机关交通管理部门应当参与道路发展规划和年度建设计划的编制。

大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目立项前应当进行交通影响评价。对周边道路交通安全环境有重大影响的不应立项。第十条　在进行道路设计时，有关交通的组织方案、交通安全设施、路口渠化等设计，应当符合公安交通安全管理的规定。道路建设竣工验收，应当有公安机关交通管理部门参加。第十一条　未经允许任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。并遵守下列规定：

（一）施工现场应使用围栏和国家统一的安全警示标志，并设专人监护；

（二）及时清除施工中的障碍物，消除安全隐患；

（三）损坏交通设施的，由施工单位恢复原状或赔偿损失；

（四）跨越道路的管线、广告牌、横幅等物体，下沿距地面不得低于5.5米；

（五）道路两侧设置的广告牌不得与交通信号相类似。

施工作业完毕，经道路主管部门和公安交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

道路上的市政设施发生故障需要紧急抢修的，可先行抢修，同时应当通知公安机关交通管理部门和市政设施管理部门。

对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。第十二条　公安机关交通管理部门应当根据道路交通安全管理需要，设置快车道、慢车道、单行线、临时停车点、停车泊位和机关、团体、学校、企事业单位、部队自备的大型客车在市区的通勤路线、站点，并应当向社会公示，其设置以交通信号为准。第十三条　公安机关交通管理部门应当根据必要、合理和有利道路交通畅通的原则，采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等交通管理措施。第十四条　除公安机关交通管理部门外，其他任何单位和个人不得在道路上擅自设置道路交通信号和临时停车点；不得损毁、移动、涂改交通信号和交通设施；不得拦截、检查车辆。

公安机关交通管理部门在道路上进行道路交通安全检查时，应当确保道路畅通，不得逢车必查或者双向查车。

第一章 总 则第一条 为道路交通管理条例 了维护城市道路交通秩序道路交通管理条例 ，预防和减少交通事故道路交通管理条例 ，提高城市道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市中心城区规划范围内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与城市道路交通活动有关的单位和个人，均应遵守本条例。第三条 市人民政府应当建立、健全城市道路交通安全工作协调机制，组织发展改革、公安、规划、交通、建设、市政、环境保护等有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定城市道路发展规划和道路交通安全管理规划，纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划。第四条 市公安机关交通管理部门负责本市城市道路交通安全管理工作。

发展改革、规划、交通、建设、市政、环境保护、质量技术监督、工商行政、安全生产监督等有关部门和区人民政府应在各自职责范围内，共同做好城市道路交通安全管理工作。第五条 根据城市道路交通安全管理工作需要聘用的道路交通安全协管员，负责协助交通警察维护城市道路交通秩序，对城市道路交通安全违法行为进行劝阻。

道路交通安全协管员应当经市公安机关交通管理部门培训合格后，方能上岗。第六条 机关、企业事业单位、社会团体、社区及其他组织，应当对本单位人员进行道路交通安全教育，建立并落实交通安全制度。

教育行政主管部门和学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

新闻出版、广播、电视、网络等有关单位应当对社会公众进行道路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，发布道路交通安全公益广告。第七条 从事道路营运的单位和个人，必须严格遵守道路交通安全法律、法规及有关安全规定，在市公安机关交通管理部门的指导下开展交通安全学习和宣传教育活动，预防道路交通安全事故发生。第二章 车辆和驾驶人管理第八条 机动车所有人应当依法申请办理机动车登记手续。未列入国家机动车产品公告和未经许可进口的机动车，不予登记。第九条 机动车号牌应当悬挂在车前后规定位置，保持清晰、完整，不得故意倒置、折叠、重叠、遮挡、涂改、污损或有其他影响号牌识别的行为。

机动车临时号牌应当粘贴在机动车前窗玻璃内侧右上角。第十条 专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车，应当在驾驶室两侧喷涂核载人数，在车身前后明显位置喷涂校车字样，并保持安全技术状况良好，专车专用。

专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车驾驶人应当具有三年以上与准驾车型相符的安全驾驶经历。

市公安机关交通管理部门应当对幼儿园及中小学校专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车数量、驾驶人情况进行登记。第十一条 对电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度，具体办法由市人民政府制定。第十二条 市公安机关交通管理部门应当记录并无偿提供机动车、机动车驾驶人的交通安全违法行为记录、累积记分和发生交通事故情况等信息。

机动车所有人、管理人或者驾驶人应当经常查询车辆及其本人的交通安全记录。聘用机动车驾驶人的，应当要求被聘用人提供交通安全记录。第三章 道路通行条件第十三条 城市道路应当按照国家有关标准设置交通标志、交通标线、交通信号灯等交通信号，并保持清晰、醒目、准确、完好。

市公安机关交通管理部门或者有关部门应当根据道路交通安全畅通的需要，及时增设、调换、更新交通信号。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁、涂改交通标志、交通标线、交通信号灯。第十四条 有关行政管理部门审批新开或调整城市公共汽车、长途汽车、旅游汽车线路、站（点）或者出租车上下客的临时停靠站（点），应当征求市公安机关交通管理部门的意见。妨碍交通安全畅通的，有关单位应当根据市公安机关交通管理部门的意见及时调整。第十五条 占用城市道路施工作业，有下列情形之一的，市政行政主管部门在办理有关许可手续时，应当征得市公安机关交通管理部门同意：

（一）在交叉路口、单行道、学校周边道路上施工作业的道路交通管理条例 ；

（二）在高架路、城市快速路或者立交桥封闭的机动车道上施工作业的；

（三）在交通流量高峰期施工作业的；

（四）需要中断交通施工作业的；

（五）其他影响道路交通安全的情形。

因紧急抢修地下设施影响道路交通的，施工单位应当在抢修的同时报告市公安机关交通管理部门和市政工程管理机构。

第一章　总 则第一条　为了维护道路交通秩序道路交通管理条例 ，改善道路交通环境道路交通管理条例 ，保障道路交通安全、畅通道路交通管理条例 ，提高道路交通管理与服务能力，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的道路交通安全管理工作。第三条　市、县（市）区人民政府负责组织领导本地区的道路交通安全管理工作，编制并组织实施道路交通安全管理规划，推进交通安全诚信体系建设，建立道路交通安全管理工作协调机制，制定影响道路交通安全的突发事件应急预案，治理道路交通安全事故隐患，加强道路交通安全设施建设，保障道路交通安全建设管理经费。

市、县（市）区人民政府根据交通管理工作需要，聘用道路交通安全协管员，在公安机关交通管理部门的组织下，采取摄录等方式协助交通警察实施交通违法行为的调查取证，开展道路交通安全宣传，维护道路交通秩序。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全责任，教育公民遵守道路交通安全法律法规。第四条　市、县（市）区公安机关交通管理部门负责本辖区内的道路交通安全管理工作。第五条　市、县（市）区其他有关部门按照下列规定，履行道路交通安全相关职责：

（一）城市管理综合协调机构应当组织协调有关部门清理各类妨碍道路通行的占道物品道路交通管理条例 ；

（二）市容环卫主管部门应当对擅自占用道路、公共停车泊位从事生产加工、摆设摊点、开办集市、维修清洗、堆放物料等行为，依法予以处理道路交通管理条例 ；

（三）建设主管部门应当及时维修养护道路，改造交通节点，完善路网结构，优化道路通行条件，制定停车场（库）建设规划，指导规范停车场（库）建设和管理，清理占用道路、公共停车泊位的地桩地锁、铁链栏杆或者其他障碍物；

（四）交通运输主管部门应当监督从事货物运输车辆、城市公共客运汽车、公路班线客运车辆、城市客运出租汽车等营运单位落实道路交通安全责任和工作措施，对从事非法营运的单位及个人，依法予以处理；

（五）安全生产监督主管部门应当加强综合监督管理，监督有关部门和单位依法履行职责，落实道路交通安全生产管理责任制度；

（六）教育主管部门应当加强道路交通安全教育，落实校车管理主体责任，将校园周边上下学期间的交通秩序状况和学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入对中小学校、幼儿园的综合评定，督促中小学校、幼儿园协助公安机关交通管理部门对校园周边交通秩序进行管理；

（七）质量监督、工商行政、环境保护、城乡规划、公用、园林绿化、卫生计生、农业、气象、财政等主管部门应当按照各自职责，做好道路交通安全的相关工作。第六条　机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当建立和实施本单位道路交通安全管理责任制度。

新闻、出版、广播、电视、互联网等有关单位应当加强道路交通安全法律法规宣传，播发道路交通安全管理信息，开展道路交通安全公益宣传。

交通枢纽、公共广场、大型商场、城市公共客运汽车等管理单位应当利用电子显示屏、楼宇显示屏、移动电视等开展道路交通安全公益宣传。第二章　道路通行条件第七条　市人民政府应当根据道路交通发展状况，制定或者调整道路交通拥堵应急处置预案，决定实施相应的道路交通拥堵治理措施。第八条　公安机关交通管理部门应当建立道路交通通行状况实时监测机制，及时发布实时路况信息，引导交通出行；必要时，采取临时性限制通行等措施，疏解道路交通拥堵。

城市快速路车流量达到饱和时，公安机关交通管理部门可以对临近饱和路段的上桥匝道口采取间断放行等临时性交通管制措施。第九条　新建、改建、扩建大型建筑项目，应当由市、县（市）区人民政府组织城乡规划、建设主管部门和公安机关交通管理部门进行道路交通影响评价。对道路交通有不利影响的，应当提出改进措施，消除不利影响；对道路交通有重大不利影响，又无法消除的，不予批准施工建设。

道路交通影响评价办法由市人民政府另行制定。第十条　新建、改建、扩建道路时，建设主管部门应当会同公安机关交通管理部门规划并同步建设该路及相邻道路的交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施、交通技术监控设备、交通流量采集系统、交通信号控制系统、交通信息发布系统等交通安全设施及所需的专用供电设施。

本市行政区域内投入使用的交通技术监控设备、交通流量采集系统、交通信号控制系统、交通信息发布系统等智能交通安全设施，应当接入市公安机关交通管理部门的智能控制系统。