长治市角沿村拆不拆

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长治城中村改造项目开工

本报长治4月18日讯 （记者 冯毅松）日前长治市角沿村拆不拆 ，长治市城中村改造迈出关键性一步——城区李家庄、马坊头、邱村、新华、南石槽城中村改造首批项目开工奠基，标志着该市城中村改造战役全面打响，城市化进程进入新的发展阶段。

今年以来，长治市城区按照市委、市政府总体部署，确立了实施“双擎四驱”战略，建设“宜商宜容宜居宜游”新城区的工作思路，坚持把城中村综合改造作为市域城镇化的头等大事来抓，响亮地提出了实现“改造城中村，建设新城区”的奋斗目标，力争用3到5年时间，把城中村改造成产业发展的龙头、居民生活的乐园、城市建设的亮点。

备受全市人民关注的城中村改造第二批项目于6月1日开工奠基，城区西南关村、建华菜场、新民菜场、紫坊村即将进行全面改造。

今年，城区计划对辖区内13个村进行改造。目前，李家庄、马坊头、邱村、新华北关、南石槽、西南关、建华菜场、新民菜场、紫坊村已奠基动工。据悉，城区政府将聘请中介机构，帮助改造村算好拆迁账、安置账、民生账、利益分配账。

城中村改造将坚持“政府主导、群众自愿、公平公正、阳光透明、依法依规、扎实推进”的原则，通过“六变”即旧村变新区、村民变股民、农民变市民、村委变居委、农保变城保、土地由集体变国家所有，力争用2~3年时间实现村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”的改造目标。

为把城中村综合改造建设成改善群众居住条件的民生工程，提升城市形象的品牌工程和拉动经济发展的强区工程，城区成立了由区委书记任总指挥，区长任常务副总指挥，区人大、政府、政协分管领导，公、检、法三长任副总指挥，19个职能部门负责人任成员的指挥部。指挥部下设西北、西南、西街、东片四个战区指挥部，分别由1名处级领导具体负责。通过召开誓师大会，组织外出参观，开展集中培训，签订“军令状”等措施，迅速在城区范围内掀起了改造高潮。

延伸阅读

城中村改造一期工程进展情况：

今年4月15日，我市城中村改造迈出关键性一步——城区李家庄、马坊头、新华、南石槽城中村改造项目开工奠基。

截至目前，李家庄村6号楼已进行地基处理，正在进行基础筏板钢筋绑扎工作，预计今年国庆节封顶长治市角沿村拆不拆 ；8号楼正在进行土方工程，拆除4个居民院落，1200平方米的村委办公楼正在拆除。

北关项目：共拆迁动员16户，5户签订拆迁协议；地基土方工程已结束，现正在进行基础打桩，预计今年国庆节封顶；根据拆迁补偿谈判情况，调整增加了回迁总面积，并对回迁户安置户型进行了修定。

马坊头村：正在与村西歌城租赁户协商，有望近期开始拆迁，开工后该地块以发展城中村产业为主；村东食品厂地块正在进行开工前的各项准备工作，该地块主要用以安置村民。

南石槽村：聘请上海恺城建筑设计公司对水泥厂地块建筑方案进行设计，现已开始地质勘探。目前正在编制沿山五村整体控制性详细规划。

城中村改造二期工程介绍：

二期城中村改造共包括4个项目，分别是西南关村、建华菜场、新民菜场、紫坊村。

西南关村城中村改造项目位于五针街与天晚集南路交叉处，东南紧邻城南生态苑。规划面积约50万平方米。公共服务设施有：中学、戏台和敬老院，规划范围内设有大型超市、影院、银行网点等，为小区营造商业活跃气氛。

建华菜场项目选址范围西起长治市火车站站前路口，东至城西路人民公园的五一街西段。总规模占地面积500亩，建筑面积约100万平方米，总投资额30亿元人民币。分两期完成，第一期为小商品物贸区和家居物贸区，第二期为建材物贸区。

新华菜场项目分为两个主体项目，一是“东方之星”家居建材广场项目，二是新民瓜果蔬菜批零市场改造工程项目。“东方之星”家居建材广场项目位于市城东路，项目总投资2.2亿元，总占地面积27761.38平方米，规划建筑总面积112215平方米；商业总建筑面积24907.25平方米，住宅总建筑面积为87307.75平方米，商品住宅870余套；预计今年8月开工，2013年10月竣工，该项目建成后将成为我市又一大型家居建材批发市场。新民瓜果蔬菜批零市场改造工程项目拟改造场所占地面积5000平方米，建筑面积12000平方米，预算总投资2000万元；目前，项目正在规划设计报批中，计划6月开工，12月主体工程竣工。市场建成后可入驻商户260余户，安置就业、再就业600余人。

紫坊村城中村改造项目主要为“枫丹丽舍”安置项目。该项目位于城区紫坊村东，总占地面积26367.9平方米，规划建筑总面积85184平方米。一期工程共有25层、12层楼房各一栋，总建筑面积38367平方米，户型80~140平方米，计362套，预计可安置拆迁户300余户，工程预计2012年12月竣工。（张海霞 张宁）

改造。

涉及长治城区城中村改造长治市角沿村拆不拆 的28个城中村村名长治市角沿村拆不拆 ：

1、所属常青街道办事处的共7个村长治市角沿村拆不拆 ：附城、角沿、西南关、紫坊、长子门、南关、邱村。

2、所属太东街道办事处的共2个村长治市角沿村拆不拆 ：柏后、景家庄。

3、所属太西街道办事处的共1个村长治市角沿村拆不拆 ：屈家庄。

4、所属紫金街道办事处的共1个村：桃园。

5、所属英雄中路街道办事处的共1个村：新华。

6、所属英雄南路街道办事处的共1个村：华东。

7、所属延安南路街道办事处的共2个村：李家庄、五马。

8、所属东街街道办事处的共2个村：新民、北石槽。

9、所属西街街道办事处的共1个村：建华。

10、所属五马街道办事处的共10个村：秦家庄、马坊头、小山头、焦家庄、南石槽、喜峰、北山头、中山头、南山头、北董。

旧村改造属于拆迁长治市角沿村拆不拆 的一种形式长治市角沿村拆不拆 ，村委会无权作为拆迁人。

未取得房屋拆迁许可证的，不得实施拆迁。 拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起三十日内作出。省辖市、县（市）人民政府才有权责成有关部门强制拆迁，这样看来，村委会不能作为拆迁人。

政府一来与被拆迁人发生关系的是民事主体(村委会)，不是行政主体，被拆迁人或被征收人想诉讼也只能进行民事诉讼，无法进行行政诉讼。以村委会名义拆，程序上基本是“谈”，其中会动用各种手段，在此情形下，一般都会签协议，这样双方的法律关系也发生了改变，被拆迁人难以用征收的法律关系来保护自己。

扩展资料：

如果是城市房屋拆迁，那么适用于规划区内国有土地上的拆迁，而村委会是集体土地的所有权人。如果按照征地程序，那么征收主体是国家，也不是村委会。政府这样做的核心是回避行政行为。村民可以起诉决议。但在实践案例当中，长治市角沿村拆不拆 我们可以看到村委会打着旧村改造或者新农村建设的旗号，在进行拆迁。

拆迁有很多方式比如说：旧城区改造、棚户区改造、旧村改造等等，旧村改造实际上用旧村改造为名行房屋拆迁之实。

按照《土地管理法》第四十三条规定任何单位和个人建设必须使用国有土地，但是农村的土地是集体土地，那就需要经过省级人民政府批准将集体土地征收为国有土地才能实施拆迁，征收土地的主体是市、县级人民政府，具体实施机关是国土资源部门，村委会无权作为拆迁人。

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国土地管理法