修复保护建筑停业

1.导致人员伤亡

建筑物火灾会对人修复保护建筑停业 的生命安全构成严重威胁。一场大火修复保护建筑停业 ，有时会吞噬几十人、甚至几百人的生命。据统计，2010～2019年，全国共发生火灾259.4万起，造成15740人死亡、9483人受伤，年均较大以上火灾70余起。2013年6月3日，吉林省宝源丰禽业有限公司火灾，造成120人遇难、77人受伤。2015年5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，造成39人死亡、6人受伤。2018年8月25日，黑龙江省哈尔滨市松北区哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司发生火灾，造成20人死亡，23人受伤。2019年3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港镇江苏天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，事故造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。

建筑物火灾对生命的威胁主要来自以下几个方面：一是高温高热。建筑物采用的许多可燃性材料或有机高分子材料，在起火燃烧时产生高温高热，对人员的肌体造成严重伤害，甚至致人休克、死亡。据统计，因燃烧热造成的人员死亡约占整个火灾死亡人数的近25%。二是有毒烟气。建筑材料燃烧过程中释放出的一氧化碳、氰化物等有毒烟气，吸入后会产生呼吸困难、头痛、恶心、神经系统紊乱等症状，威胁生命安全。在所有火灾死亡的人员中，约有75%的人系吸入有毒有害烟气后直接导致死亡。三是建筑坍塌。建筑物经燃烧，达到甚至超过修复保护建筑停业 了承重构件的耐火极限，导致建筑整体或部分构件坍塌，造成人员伤亡。

2.造成经济损失

火灾造成的经济损失主要体现在以下几个方面：一是火灾使建筑物化为灰烬，甚至因火势蔓延而烧毁整幢建筑物内的财物。二是建筑物火灾产生的高温高热，将造成建筑结构的破坏，甚至引起建筑物整体倒塌。如2001年9月11日美国纽约世贸大厦，因飞机撞击后酿成大火，最后建筑垮塌。三是建筑火灾产生的流动烟气，将使远离火焰的财物特别是精密电器、纺织物等受到侵蚀，甚至无法再使用。四是扑救建筑火灾所用的水、干粉、泡沫等灭火剂，不仅本身是一种资源损耗，并且将使建筑内的财物遭受水渍、污染等损失。五是建筑火灾发生后，因建筑修复重建、人员善后安置、生产经营停业等，会造成巨大的间接经济损失。

3.破坏文明成果

一些历史保护建筑、文化遗址一旦发生火灾，除了会造成人员伤亡和财产损失外，大量文物、典籍、古建筑等诸多的稀世瑰宝面临烧毁的威胁，对人类文明成果造成无法挽回的损失。如1923年6月27日，原北京紫禁城（现为故宫博物馆）内发生火灾，将建福宫一带清宫贮藏珍宝最多的殿宇楼馆烧毁，史料记载，共烧毁金佛2665尊、字画1157件、古玩435件、古书11万册，损失难以估量。1997年6月7日，印度南部泰米尔纳德邦坦贾武尔镇一座神庙发生火灾，使这座建于公元11世纪的人类历史遗产付之一炬。1994年11月15日，吉林省吉林市银都夜总会发生火灾，火势蔓延到相邻的博物馆，使7000万年前的恐龙化石以及其它大批珍贵文物毁于一旦。

4.影响社会稳定

从许多火灾案例来看，当学校、医院、宾馆、办公楼等公共场所发生群死群伤恶性火灾，或涉及粮食、能源、资源等国计民生的行业发生大火时，极有可能在民众中造成心理恐慌。普通家庭遭受火灾的危害，会形成一定程度的负面影响，损害群众的安全感，扰乱社会的和谐稳定。

5.破坏生态环境

火灾的危害不仅表现在毁坏财物、残害人类生命，而且还会严重破坏生态环境。如森林火灾的发生，会使大量的动植物灭绝，环境恶化，气候异常，干旱少雨，风暴增多，水土流失，导致生态平衡被破坏，引发饥荒和疾病的流行，严重威胁人类的生存和发展。如2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生的火灾爆炸事故，事故产生的主要污染物苯、苯胺和硝基苯等有机物进入松花江，引发严重水体污染事件。

（一）危害生命安全

建筑物火灾会对人修复保护建筑停业 的生命安全构成严重威胁。主要来自以下几个方面修复保护建筑停业 ：

一是建筑物采用的许多可燃性材料修复保护建筑停业 ，在起火燃烧时产生高温高热，对人的肌体造成严重伤害，甚至致人休克、死亡。

二是建筑物内可燃材料燃烧过程中释放出的一氧化碳等有毒气体，人吸入后会产生呼吸困难、头痛、恶心、神经系统紊乱等症状。

三是建筑物经燃烧，达到甚至超过修复保护建筑停业 了承重构件的耐火极限，导致建筑整体或部分构件坍塌，造成人员伤亡。

（二）造成经济损失

火灾造成的经济损失主要以建筑火灾为主，体现在以下几个方面：

一是火灾烧毁建筑物内的财物，破坏设施设备，甚至会因火势蔓延使整幢建筑物化为废墟修复保护建筑停业 ；

二是建筑物火灾产生的高温高热，将造成建筑结构的破坏，甚至引起建筑物整体倒塌。

三是扑救建筑火灾所用的水、干粉、泡沫等灭火剂，不仅本身是一种资源损耗，而且将建筑内的财物遭受水渍、污染等损失。

四是建筑火灾发生后，因建筑修复重建、人员善后安置、生产经营停业等，会造成巨大的间接经济损失。

（三）破坏文明成果

一些历史保护建筑、文化遗址一旦发生火灾，除了会造成人员伤亡和财产损失外，大量文物、典籍、古建筑等诸多的稀世瑰宝面临烧毁的威胁，这将对人类文明成果造成无法挽回的损失。

（四）影响社会稳定

当重要的公共建筑、单位发生火灾时，会在很大范围内引起关注，并造成一定程度的负面效应，影响社会稳定。

（五）破坏生态环境

火灾的危害不仅表现在毁坏财物、造成人员伤亡、而且还会破坏生态环境。森林火灾的发生，会使大量的动物和植物灭绝，环境恶化，气候异常，干旱少雨，风暴增多，水土流失，导致生态平衡破坏，引发饥荒和疾病的流行，严重威胁人类的生存和发展。

（一）危害生命安全

建筑物火灾会对人修复保护建筑停业 的生命安全构成严重威胁。主要来自以下几个方面修复保护建筑停业 ：

一是建筑物采用的许多可燃性材料修复保护建筑停业 ，在起火燃烧时产生高温高热，对人的肌体造成严重伤害，甚至致人休克、死亡。

二是建筑物内可燃材料燃烧过程中释放出的一氧化碳等有毒气体，人吸入后会产生呼吸困难、头痛、恶心、神经系统紊乱等症状。

三是建筑物经燃烧，达到甚至超过了承重构件的耐火极限，导致建筑整体或部分构件坍塌，造成人员伤亡。

（二）造成经济损失

火灾造成的经济损失主要以建筑火灾为主，体现在以下几个方面：

一是火灾烧毁建筑物内的财物，破坏设施设备，甚至会因火势蔓延使整幢建筑物化为废墟修复保护建筑停业 ；

二是建筑物火灾产生的高温高热，将造成建筑结构的破坏，甚至引起建筑物整体倒塌。

三是扑救建筑火灾所用的水、干粉、泡沫等灭火剂，不仅本身是一种资源损耗，而且将建筑内的财物遭受水渍、污染等损失。

四是建筑火灾发生后，因建筑修复重建、人员善后安置、生产经营停业等，会造成巨大的间接经济损失。

（三）破坏文明成果

一些历史保护建筑、文化遗址一旦发生火灾，除了会造成人员伤亡和财产损失外，大量文物、典籍、古建筑等诸多的稀世瑰宝面临烧毁的威胁，这将对人类文明成果造成无法挽回的损失。

（四）影响社会稳定

当重要的公共建筑、单位发生火灾时，会在很大范围内引起关注，并造成一定程度的负面效应，影响社会稳定。

（五）破坏生态环境

火灾的危害不仅表现在毁坏财物、造成人员伤亡、而且还会破坏生态环境。森林火灾的发生，会使大量的动物和植物灭绝，环境恶化，气候异常，干旱少雨，风暴增多，水土流失，导致生态平衡破坏，引发饥荒和疾病的流行，严重威胁人类的生存和发展。

1961年中华人民共和国国务院公布的《文物保护管理暂行条例》中明确规定，在古建筑及历史纪念建筑物、石窟寺等 （包括建筑物的附属物） 进行修缮、保养的时候, “必须遵守恢复原状或者保存现状的原则”。1982年公布的《中华人民共和国文物保护法》规定:“核定为文物保护单位的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等 (包括建筑物的附属物)，在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则。”

修缮核心

原状是指一座古建筑开始建造时 (以现存主体结构的时代为准 )的面貌，或经过后代修理后现存的健康面貌。整组建筑群的原状， 应包括它原来的总平面布局、空间组合及其内部环境的绿化。概括来说是指原来的造型、原来的结构、原来的材料和原来的工艺。这四项内容缺一不可。

恢复原状修复保护建筑停业 ：指维修古建筑时，将历史上被改变和已经残缺的部分,在有充分科学依据的条件下予以恢复,再现古建筑在历史上的真实面貌。恢复原状时必须以古建筑现存主体结构的时代为依据。但被改变和残缺部分的恢复，一般只限于建筑结构部分，对于塑像、壁画、雕刻品等艺术品，一般应保存现状。

保存现状：维修古建筑时,应以现存的面貌为准,保留历代修理中被改变的部分，保留古建筑的历史可读性。实践证明，现状与原状常有些内在联系，现状是研究原状必不可少的参考资料。

1964年国际会议通过的《威尼斯宪章》，是许多国家共同遵守的文物保护与维修的法规。宪章首先强调保护和修复古建筑，既要当作历史见证物，也要当作艺术品来保护。对于修复工作，应看作是一件高度专门化的技术,必须尊重原始资料和确凿的文献,不能有丝毫的臆测。任何一点不可避免的增添部分，都必须与原来建筑外观有明显的区别。当传统的技术不能解决问题时，可引用新技术，但必须经实验证明是有效的。

修缮原则

古建筑是认知历史、传承文明的有效载体，能否将修复保护建筑停业 他们保留和继承，既关乎民族文化传承，也关乎世界文化发展，在进行古建筑修缮时要注意遵循以下几条原则：

安全为主原则

古建筑都有百年以上的历史，构件必有不同程度的风化或走闪， 查定案时应以建筑是否安全作为修缮的原则之一。

风格统一原则

修缮的部位应尽量与原有的风格一致。做到尊重古建筑原有风格、手法、保持历史风貌。

预防为主原则

修缮应以预防为主，经常对古建筑进行保养和维修，把积患和隐患消灭在萌芽状态之中。

旧料利用原则

利用旧料不仅可以节省大量资金。从建筑材料的角度看， 还可以保留原有建筑的时代特征。

以上讯息由固蓝建筑防水摘自网络，仅供参考。

建筑法规定的责令停业整顿修复保护建筑停业 ，降低资质等级由颁发资质证书的机关决定。

根据《中华人民共和国建筑法》第七十六条　本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚修复保护建筑停业 ，由颁发资质证书的机关决定修复保护建筑停业 ；

其修复保护建筑停业 他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

扩展资料修复保护建筑停业 ：

《中华人民共和国建筑法》第六十五条　发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；

情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

参考资料来源：中国人大网——中华人民共和国建筑法

责令停业整顿由工程所在地县级以上建设行政主管部门做出决定修复保护建筑停业 ，降低资质由资质颁发机关做出决定。

《中华人民共和国建筑法》1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉修复保护建筑停业 的决定》第一次修正。

建筑工程总承包单位按照总承包合同修复保护建筑停业 的约定对建设单位负责修复保护建筑停业 ；分包单位按照分包合同修复保护建筑停业 的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。