云南泛亚事件前因始末

泛亚兑付危机持续发酵。众多投资者来到北京维权 。

2015年7月15日，泛亚有色交易所发布公告，泛亚有色金属交易所委托受托交易商近日出现了资金赎回困难，在委托受托业务合同期限内，部分受托资金出现了集中赎回情况。此后，涉及全国20余万投资者，据称总金额达400亿元云南泛亚事件前因始末 的泛亚交易所流动性危机浮出水面，投资者已在位于昆明云南泛亚事件前因始末 的泛亚总部等地展开多次维权活动。

根据其官网介绍，泛亚有色金属交易所2011年于云南成立，是全球最大的稀有金属交易所，中国客户资产管理规模最大的现货交易所。以保本保息、资金随进随出为特点的活期理财产品“日金宝”为代表，泛亚在过去四年时间里迅速膨胀。

新京报记者采访多位投资者了解到，云南泛亚事件前因始末 他们投资的正是这款产品。简单来说，日金宝的委托方为日金宝投资者，借款者则是有色金属货物的购买方。投资者购买日金宝理财产品，也就是为借款者垫付货款，借款者则按日给投资者支付一定利息，并在约定时间购买货物偿还本金。

多位投资者表示，最早在4月份，泛亚资金链就已出现问题。河北的陈女士表示，3月17日开始买，一共存了3300万，但从4月13日开始，资金就转不出来了。“泛亚反复说市场在打新股，所以流动性不足，让我等等，但一直没有进展。”

8月31日，泛亚所停止委托受托业务。新京报记者获得的一份泛亚内部文件显示，泛亚目前正在准备向投资者推出三种解决方案，其中一种是委托方将代持货物在交易所新系统现货盘面挂牌卖出，所得收益归资金受托方。

多位投资者表示，目前已对泛亚失去信任，希望政府成立工作小组，并邀请机构代表、客户代表及相关专业人士参与到处理小组中，切实维护投资者利益。 立案侦查

2015年12月22日，昆明市人民政府发布了《关于昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司有关情况的通报（八）》。

通报称，昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司出现兑付危机以来，云南省委省政府一直高度重视，立即责成昆明市和省有关部门成立专项工作组，进行调查核实。昆明市政府迅速组成专项工作组，全力开展各项工作。经前期大量调查，判明昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司在经营活动中涉嫌违法犯罪问题，公安机关已依法立案侦查。

调查处理

2016年2月5日，昆明市人民政府通报昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司涉嫌犯罪有关情况。昆明等地公安机关自2015年12月1日起，对昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司（以下简称昆明泛亚有色）涉嫌非法吸收公众存款犯罪立案侦查，并对该公司密切关联公司和授权服务机构依法开展调查。

经初步调查云南泛亚事件前因始末 ：昆明泛亚有色于2012年4月擅自改变交易规则，推出“委托受托”业务，在未经相关部门审批的情况下，与云南天浩稀贵金属股份有限公司等多家关联公司，采取自买自卖手段，操控平台价格，制造交易火爆假象，同时昆明泛亚有色统一印制大量宣传材料，通过全国各地授权服务机构及公司网电部将“委托受托”业务包装成“日金宝”、“日金计划”等产品，承诺10%至13%固定年化收益率且收益与货物涨跌无关，向社会不特定人群吸收存款，形成由其实际控制的“资金池”，套取大量现金。

犯罪嫌疑人

昆明泛亚有色实际控制人、公司董事长单九良等16名主要犯罪嫌疑人已被昆明市人民检察院批准逮捕，与此案相关的一批犯罪嫌疑人被各地公安机关依法采取强制措施。公安机关依法查封、冻结、扣押了一批涉案资产，并在有关部门的支持配合下，开展调查取证、甄别涉案资产等工作，全力以赴追赃挽损。

泛亚有色金属投资交易所于2011年成立,有正规手续,但它后来通过日金宝云南泛亚事件前因始末 的网上融资显然在合法合规方面存在巨大漏洞。它宣称云南泛亚事件前因始末 的年化利率能高达13%,如此高云南泛亚事件前因始末 的收益率必然伴随高风险,但其宣传却是保本、零风险、高收益、赎回方便等。

除了泛亚经营和政府监管方面的问题,投资者的贪心和天真也是危机发生的重要原因。泛亚许诺的高回报对“活期存款”来说已经离谱到荒诞,有点像是搞“非法集资”的“地下钱庄”了,然而问题是监管机构对它没有及时制止,普通投资者则光数利息了,失去了起码的警惕。因“民间集资”导致的挤兑危机在中国基层社会已发生过多次,事实上,参与各种“集资”的人在信息对称方面得到的保障要远远低于股民,很难洞察危机的临近。对云南泛亚事件前因始末 他们来说,危机发生之前往往得不到任何警告,而且一旦发生就难以翻转。但参与者们的“记性”似乎比一再吃亏的散户股民还要差。关于这一点,无论政府要承担多少责任,那些参与者们所表现的人性弱点依然值得指出。而且很重要的一点是,挤兑危机的受害者们比股市暴跌时的散户股民更缺承受力,金融领域的群体事件大多都是因挤兑危机发生的。

泛亚挤兑危机在愈演愈烈,它的解决必须依法依规进行。政府应促进事情朝着尽可能缓解的方向发展,其目的应是把投资者的损失降到最低。把大众投资者的利益放在第一位,应为善后的首要原则。

对于已无法挽回的损失部分,更要严格依法厘清责任。除了对法律责任人进行追究,确定由谁来赔偿投资者的损失,必须是一个法律上站得住脚的裁定。法律上的公正不意味着舆论的欢呼,在这个时候,法律应当比舆论更强大。

人们希望泛亚挤兑危机能够以某种方式出现转机,使受损的投资者获得减少损失的希望。但这样的柳暗花明会不会有,要靠杠杆还是运气,似乎很难说。

据昆明市政府新闻办通报云南泛亚事件前因始末 ，2014年10月14日，晋宁县晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为，共造成8人死亡、18人受伤严重后果的群体性突发事件。

据介绍，事发当天，公安机关对现场发现的6具尸体进行体表检验，6具尸体为男性，致死原因为3人颅脑损伤并急性失血，另3人分别是颅脑损伤、颅脑损伤合并烧伤、开放性颅脑损伤；致伤工具主要有钝器、长刃砍器、尖端锐器等。

截至2014年10月17日，8具尸体已安放在殡仪馆，并已查明身份。

昆明市公安局副局长王伟说，随着刑事侦查工作的不断深入，公安机关获取了重要涉案证据，逐渐锁定重点涉案人员，案件侦查工作仍在进一步开展中。

警方称首次接警后便迅速介入

事件发生后，富有村一些村民反映：“打过多次‘110’报警，警方也没到位。”

王伟说，晋宁县公安局指挥中心第一次收到村民报警是2014年10月14日10时56分许，随后按照有关规定，向当地党委、政府报告，并派出民警到事发现场与村干部取得联系，同时协助镇政府工作人员开展劝解、疏导工作，现场事态一度有所缓和。14时50分许，在极少数人员的挑动下，双方由对峙迅速转化为械斗互殴。案件发生后，市县两级公安机关立即组织大批警力赶往事发区域控制事态升级，依法开展工作。

接报后，省、市、县领导未第一时间赶往现场处置，全力救治伤员。事件具体情况公安机关正在调查中。

据凤凰网、中搜等媒体报道，公安机关已依法立案，就案件情况开展全面侦查。对于组织、实施、积极参与违法犯罪活动的人员，将依法严肃追究其法律责任。

事件跟踪

前云南省政协副主席杨维骏，长期关注云南省基本农田被强占事件。从10月14日下午开始，杨维骏多次至电新任省委书记李纪恒。李书记则向杨维骏先生回应：非常关注此次事件，已委派昆明市委市政府尽快解决。

据当地村民张武（化名）回忆，2014年10月14日上午11点左右，在昆明晋宁县富有村村口的“保土地值勤点”，二十多辆卡车开始集结。卡车上运着上千名身着制服、避弹衣，头戴钢盔的打手。他们一手提着钢盾，一手提着长刀或长棍，身上挂着装满石头的挂包。

发现村口被占，富有村村民也纷纷跑回家，提起铁叉、木棍甚至锅铲来自卫。中午12点左右，两千多名富有村村民及邻村赶来帮忙的村民，在村口“保土值勤点”处，与一千多名打手开始对峙。

中午时候，打手一方看到村民人数众多，便派了八个全副武装的打手进村里查看底细。村民抓获这八名打手后，以他们为人质，隔空喊话，要求对方进村谈判，未获回应。

对峙持续到下午两点左右，冲突开始。一方，是一千多名全副武装的打手；另一方，是两千多名手提农具的村民。打手从三条路包抄，向村庄发起进攻。

张武回忆，打手们向村民投掷催泪瓦斯，“灰色的气体一冒出来，云南泛亚事件前因始末 我们就开始止不住的流泪”。因为打手们人手一面盾牌，富有村村民把家里的汽油灌进啤酒瓶内，制作了很多燃烧瓶，向他们投掷。燃烧瓶用完了，便拎起地上的石头砸。

一场激烈的打斗过后，最终富有村村民阻止了打手进村，双方各有伤亡。张武回忆，打手一方至少死了五人，村民这边当场死亡一人，伤十几人。

村民从抓获的打手口中得知：这次冲突的背后是一位当地知名的石矿老板，姓杨，绰号为“贼老五”，有黑社会背景。这些打手一部分是贼老五矿里的工人，贼老五告诉他们，必须要来，不来就开除。另一部分是从当地混混里召集的人手，每个人的费用是300元每天。为了购买这些装备，“贼老五”这次投入了100多万元，满载打手的二十多辆卡车则是从晋宁县的驾校开来的。“‘贼老五’告诉他们，白天打完人，晚上回去就给钱。”当地村民说。

这已经不是晋宁县因基本农田问题引发的第一次流血事件了。

前云南省政协副主席杨维骏，长期关注昆明市基本农田被强占事件。过去几年，云南大搞土地开发，地方政府强占基本农田的情况时有发生。

杨维骏说，他长期向各级领导、纪委写信，反映情况：在晋宁县，当地官员未经任何报批手续，强征农民基本农田一万四千多亩，强拆民房，官商勾结，攫取惊人暴利；农民若不同意这种强征、强拆，就遭到掌握公权力的官员动用警力殴打，乃至拘捕关押。正是这位92岁的老人长期坚持写信举报，主政云南10年的前省委书记白恩培落马。

富有村村民称，“贼老五”就是一个长期靠武力强拆的社会人士。2014年6月3日，“贼老五”带着几百名手持武器的打手，已经在富有村打伤了数十人。杨维骏回忆称，2013年4月29日和10月22日，晋宁县分别组织当地消防城管和数千特警，对富有村进行强拆。几次事件都造成了当地村民受伤。

阻力来自各个方面。杨维骏和张武回忆称，2014年10月14日的冲突事件后，富有村村民不敢把重伤的村民送到县医院治疗，因为此前因土地问题发生的冲突中，当地县医院声称接到指示，不敢接收受伤村民。他们开车把伤员送到邻县呈贡县医院，医院同样声称接到指令，不敢接收。富有村村民只得将伤员再送至昆明市的医院治疗。张武称，这番曲折导致一位重伤村民的死亡。

补偿协议是否签订？补偿款是否发放？

协议显示村法人代表及村组长签字确认

有些村民反映，这个项目从征地到建设，他们从来没有正式签过征地补偿协议。最初承诺的12万元一亩的补偿也变成了每个人4.3万元。

岳为民说，项目规划用地涉及富有、草村、柴河3个村委会，其中富有村涉及1787.3105亩。项目征地经过市、县人民政府和国土部门审批，并根据省、市政府征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，结合实际，确定该项目征地补偿标准为每亩11.5万元，远高于市政府确定的征地补偿标准（晋城镇所辖区域属二类区，征地补偿标准为5.71万元/亩）。

据晋宁县征地协议显示，双方协商征用富有村委会的土地。记者调查，这个项目先后经过三次征地，第一次是2011年12月征地1730.469亩，2012年4月第二次新增55.2615亩，2012年9月第三次扩增1.58亩，三次共征用1787.3105亩。

晋宁县政府出示了2011年12月镇政府和富有村9个村民小组签订的征地协议及2012年4月签订的征地协议（增补），并且都附有青苗补偿协议。签字人为晋城镇法人代表和富有村法人代表及各村民小组组长，协议对征地面积、征地款及支付方式等进行了确定。

一份2012年2月15日发文的富有村土地征收补偿款分配方案表明，在征得大多数人同意的前提下，征地款将在全村11个组人员中按人均分配，并由村民代表大会决议通过。在各小组村民领取补偿款的征地人均分配资金兑现表上，某记者看到村民的领取签字、金额、身份证号、手印，人均领取4.3万余元。按法律规定，只有因公共利益才能征地，而晋宁为了这个项目征用土地。