农机事故是否是安全生产事故

安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素农机事故是否是安全生产事故 ，一般分为四级农机事故是否是安全生产事故 ：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

1、工矿商贸企业生产安全事故；

2、火灾事故；

3、道路交通事故；

4、农机事故；

5、水上交通事故。

生产安全事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关农机事故是否是安全生产事故 的活动）中突然发生，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

《中华人民共和国安全生产法》第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

第一条　为了规范农牧业机械事故处理农机事故是否是安全生产事故 ，维护农牧业机械安全生产秩序，保护当事人合法权益，根据《农业机械安全监督管理条例》、《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》等有关法律、法规农机事故是否是安全生产事故 的规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法所称农牧业机械，是指用于农牧业生产及其产品初加工等相关活动农机事故是否是安全生产事故 的机械、设备。

本办法所称农牧业机械事故（以下简称农机事故），是指农牧业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。第三条　自治区行政区域内农机事故责任的认定和调解处理，适用本办法。第四条　旗县级以上人民政府农牧业机械化主管部门负责本行政区域内农机事故责任的认定和调解处理。具体工作由其所属的农牧业机械监理机构（以下简称农机监理机构）负责。

农牧业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理农机事故是否是安全生产事故 ；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农机事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。第五条　旗县级以上人民政府应当加强对农机事故处理工作的领导，完善农牧业机械安全监督管理体系，保障农机事故处理所需工作经费，建立健全农牧业机械安全生产责任制。第六条　旗县级以上人民政府及有关部门应当加强农牧业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。

农牧业生产经营组织、农牧业机械所有人应当对农牧业机械操作人员及相关人员进行农牧业机械安全使用教育，提高其安全意识。第七条　自治区鼓励农牧业机械操作人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织，提高农牧业机械安全操作水平。第八条　农牧业机械操作人员作业前，应当对农牧业机械进行安全查验；作业时，应当遵守国务院农业机械化主管部门和自治区人民政府农牧业机械化主管部门制定的安全操作规程。第九条　农机事故责任的认定和调解处理应当坚持以人为本和依法、公开、公正、便民、高效的原则。第十条　根据农机事故造成的人身伤亡或者财产损失，将农机事故分为以下四类：

（一）轻微农机事故，是指造成1至2人轻伤，或者财产损失在1000元以下的农机事故；

（二）一般农机事故，是指造成1至2人重伤，或者3至9人轻伤，或者财产损失在1000元以上4万元以下的农机事故；

（三）重大农机事故，是指造成1至2人死亡，或者3至9人重伤，或者10人以上轻伤，或者财产损失在4万元以上的农机事故；

（四）特大农机事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤的农机事故。

农机事故构成生产安全事故的，应当依照相关法律、行政法规的规定调查处理并追究责任。第十一条　在道路以外发生的农机事故，操作人员和现场其他人员应当立即停止作业或者停止农牧业机械的转移，保护现场，造成人员伤害的，应当向事故发生地农机监理机构报告；造成人员死亡的，还应当向事故发生地公安机关报告。造成人身伤害的，应当立即采取措施，抢救受伤人员。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。

接到报告的农机监理机构和公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、检查，收集证据，组织抢救受伤人员，尽快恢复正常的生产秩序。第十二条　农机事故处理人员勘查农机事故现场，应当拍摄农机事故影像资料、绘制农机事故现场图和制作现场勘查笔录。

农机事故现场图和现场勘查笔录应当由参加勘查的农机事故处理人员、当事人或者证人签名。当事人、证人拒绝签名或者无法签名以及无证人的，应当记录在案。第十三条　发生重大、特大农机事故的，农机监理机构接到报案后，应当立即向上一级农机监理机构和同级人民政府报告；对发生特大农机事故的，还应当依照有关法律、法规的规定逐级上报。第十四条　农机事故处理人员处理农机事故时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，文明执法，接受群众监督。农机事故勘察车辆应当在车身喷涂统一标识。第十五条　农机事故处理人员发现当事人有饮酒或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品嫌疑的，应当按照有关法律、法规的规定，委托有检验资格的机构对当事人进行检验，并将检验结论书面告知当事人。第十六条　农机事故造成人员死亡的，应当经急救、医疗人员确认，并由医疗机构出具死亡证明。尸体应当存放在殡葬服务单位或者有尸体存放条件的医疗机构。

生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关农机事故是否是安全生产事故 的活动)中突然发生农机事故是否是安全生产事故 的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失农机事故是否是安全生产事故 的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关农机事故是否是安全生产事故 的活动)暂时中止或永远终止农机事故是否是安全生产事故 的意外事件。

第一章　总则第一条　为维护农业机械安全生产秩序农机事故是否是安全生产事故 ，正确、及时处理农业机械事故（以下简称农机事故）农机事故是否是安全生产事故 ，保护当事人合法权益，根据《内蒙古自治区农业机械管理条例》，制定本规定。第二条　本规定适用于在自治区内田间、场院、草牧场和其农机事故是否是安全生产事故 他道路以外的地方发生的农机事故。第三条　农机事故是指农业机械在作业或者停放过程中因碰撞、碾轧、绞轧、翻覆、落水、爆炸、火灾、机件飞打等造成人员伤亡、牲畜死伤、机具损毁、财产损失的事故。第四条　自治区各级农机行政管理部门所属的农业机械安全监理机构（以下简称农机监理机构），负责农机事故处理工作。第五条　农机监理机构处理农机事故的职责是农机事故是否是安全生产事故 ：勘验处理农机事故现场，认定农机事故责任，对农机事故责任者给予处罚，对损害赔偿进行调解。第六条　农机监理机构处理农机事故，应当以事实为依据，依法定责，以责论处，并实行回避制度。第二章　农机事故分类和处理权限第七条　农机事故按照性质分为四类：

（一）责任事故：是指农业机械在作业或者停放过程中，因驾驶、操作人员违反农机安全监理法规和安全生产操作规程的行为造成的农机事故；

（二）意外事故：是指驾驶、操作人员因不可抗拒或者不能预见的自然灾害和其他意外原因造成的农机事故；

（三）技术事故：是指因农机的设计、制作、改装和修理质量等问题造成的农机事故；

（四）破坏事故：是指人为故意造成的农机事故。责任事故经认定后，由农机监理机构依照本规定处理。意外事故、技术事故经认定后，按照国家有关规定处理。破坏事故经认定后，移交公安、司法机关处理。第八条　农机事故按照危害程度分为四类：

（一）轻微事故：轻伤1至2人或者直接经济损失不足500元的；

（二）一般事故：重伤1至2人，或者轻伤3至9人，或者直接经济损失在500元以上、不足5000元的；

（三）重大事故：死亡1至2人，或者重伤3至9人，或者轻伤10人以上，或者直接经济损失在5000元以上、不足20000元的；

（四）特大事故：死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失在20000元以上的。第九条　轻微事故、一般事故由旗县农机监理机构负责处理，处理结果报盟市农机监理机构备案。

重大事故、特大事故由盟市农机监理机构负责处理，处理结果报自治区农机监理机构备案。

苏木乡镇和嘎查村的农机安全监理人员在旗县农机监理机构的领导下，协助处理农机事故。第十条　上级农机监理机构根据需要，可以处理由下级农机监理机构负责处理的农机事故，也可以将自己负责处理的农机事故交由下级农机监理机构处理。第十一条　农机监理机构在处理农机事故中，对需要给予治安管理处罚或者追究刑事责任的，应当移交公安部门或者司法机关处理。第三章　事故现场处理第十二条　发生农机事故的农业机械应当立即停机，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并及时报告当地农机监理机构和其他有关单位。当事人不得伪造、破坏现场或者逃逸。

过往车辆的驾驶员，农机作业的辅助人员和行人，应当协助维护事故现场秩序，救护受伤人员，向农机监理机构报案，提供证据，检举揭发肇事者。第十三条　农机监理机构接到报案后，应当立即派人赶赴现场，组织抢救受伤人员和财产，勘验现场，收集证据，调查事故经过及发生原因，并及时采取措施清理现场，恢复正常生产秩序。第十四条　农机监理机构根据事故处理的需要，对发生农机事故的农业机械及有关证件可以依法登记保存。第十五条　农机事故造成人身伤害需要抢救治疗的，当事人及其所在单位或者农业机械的所有人应当预付医疗费，也可以由农机监理机构指定的一方或者几方预付，结案后按照农机事故责任承担相应的费用。第十六条　医疗单位应当及时抢救治疗农机事故的伤者，并如实向农机监理机构提供医疗单据和诊断证明。

殡葬服务单位和有停尸条件的医疗单位，对农机监理机构决定存放的农机事故的死者尸体，应当接受代存。

农机监理机构应当协助前款规定的单位收回抢救治疗费用和尸体存放费用。第十七条　农机事故死者的尸体经司法部门检验完毕后，农机监理机构应当通知其家属或者所在单位于10日内办理殡葬事宜。无特殊原因逾期拒不办理，或者借尸要价、拖延、拒绝处理的，尸体保管费由死者家属或者所在单位支付。