火灾事故赔偿标准

（一）火灾民事赔偿的原则l 、全额赔偿原则。2 、考虑责任者的赔偿能力原则。3 、财产赔偿原则。4 、其火灾事故赔偿标准 他赔偿原则。（二）火灾损害民事赔偿法律关系的主体火灾事故发生后，有关当事人之间随之形成火灾损害赔偿法律关系。火灾损害赔偿法律关系的权利主体和义务主体即为火灾损害赔偿主体。（三）火灾事故民事赔偿的范围1 、人身损害赔偿火灾事故中的人身损害主要包括对生命权、健康权的损害，对此，应当按照人身损害赔偿一般范围，确定赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食费、必要的营养费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人的生活补助费，以及精神损害抚慰金的赔偿。2 、物质损害赔偿这里的物质损害指财产损失，分直接财产损失和间接财产损失。火灾直接财产损失是指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失。每起火灾直接财产损失应包括房屋、构筑物、设备和其它财产的损失。3 、精神损害赔偿在火灾这种极度恐怖的环境中引起的应激心理和生理反应会导致人对环境的适应能力和应对能力瞬间下降，若这种应激状态持续下去，处于火灾中的人对环境的判断力和分析力会持续下降，更甚者会丧失理智，从而造成其他不良的后果。火灾造成的绝不仅仅是人员伤亡和物质损失，对于遇难者的家庭、灾难生还者、灾难现场的救援人员，乃至全社会，都会造成看不见的心理损伤。法律依据火灾事故赔偿标准 ：《中华人民共和国民法典》 第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金火灾事故赔偿标准 ；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

为了规范火灾事故调查火灾事故赔偿标准 ，保障公安机关消防机构依法履行职责火灾事故赔偿标准 ，保护火灾当事人的合法权益火灾事故赔偿标准 ，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役火灾事故赔偿标准 ；交通运输肇事后逃逸或者有其火灾事故赔偿标准 他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第二条交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；

（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；

（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。

交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

（一）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；

（二）无驾驶资格驾驶机动车辆的；

（三）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；

（四）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；

（五）严重超载驾驶的；

（六）为逃避法律追究逃离事故现场的。

第三条“交通运输肇事后逃逸”，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。

公安部制定《火灾事故调查规定》火灾事故赔偿标准 ；赔偿标准按照实际损失进行赔偿火灾事故赔偿标准 ，这个没有特出规定，如果有保险公司火灾事故赔偿标准 的，可以向保险公司索赔。

如果有造成人员死亡的，将按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》来赔偿，相关依据如下火灾事故赔偿标准 ：

第十七条受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。

第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。

第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。

第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。

被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。

第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。

这是法定的最低标准，另外根据协商，侵权人也可私下约定其他数额，只要达成一致意见即可。

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一、火灾事故民事责任

火灾事故民事责任是民事责任的一种，属于侵权民事责任。所谓侵权民事责任，是指因侵权行为而导致的民事赔偿责任。它包括两个基本概念：一是火灾民事侵权行为；二是火灾民事侵权责任。

（一）火灾事故中的民事侵权行为

民事侵权行为，是指行为人由于过错侵害他人的财产和人身依法应承担民事责任的行为，以及依法律的特别规定应当承担民事责任的其他致害行为。火灾事故侵权是一种由“火灾”特殊原因引起的侵权，是指行为人由于过失或过错酿成火灾侵害他人的财产和人身，依法应承担民事责任的行为。

（二）火灾事故中的民事侵权责任

火灾民事侵权责任所要解决的，主要是对受害人权利受到侵害时赔偿救济的问题，而不是像刑法和行政法一样对行为人的人身或者财产进行制裁。侵权责任调整的是平等主体之间的民事关系，并采用“不告不理原则”，且赔偿问题可以与当事人协商；而行政责任和刑事责任维护的是社会利益和国家利益，除少数自诉案件以外，行政机关和司法机关应主动追究行为人的行政责任或刑事责任，且责任的承担也不可能由受害人决定，行为人与受害人不能私下和解。

二、火灾事故与民事侵权责任

（一）刑事手段和行政手段对制裁火灾事故责任者的作用

在过去的法律制度中，人们更重视刑事手段和行政手段对制裁火灾事故责任者的作用，忽略火灾事故赔偿标准 了民事手段在这方面的重要作用。例如，在2008年10月28日第十一届全国人民代表大会第五次会议修订通过的《中华人民共和国消防法》中，就只在64条和68条中分别规定“过失引起火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款”和“人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留”。同时，火灾事故赔偿标准 我国《刑法》第114

条、115 条规定了失火罪的刑事责任。

（二）以侵权责任法处理火灾事故责任的必要性

侵权责任法确认火灾事故责任者实施的行为是侵权行为，因而使其有可能承担侵权民事责任。侵权责任法认为，任何造成他人人身权利、财产权利受到损害的行为，都是侵权行为，都应当承担以损害赔偿为主要责任形式的侵权责任。火灾事故责任者实施的行为引起火灾，会造成公民和法人的损害，包括人身的损害和财产的损害。这都是侵害民事权利的行为，符合侵权行为的要求，构成侵权行为，其后果是承担侵权民事责任。

三、火灾事故中的侵权责任追究

（一）火灾事故民事责任的归责原则

归责，指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生以后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断，即法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果为价值判断标准，或以公平考虑等作为价值判断标准而使行为人承担侵权责任。归责原则，就是确定侵权行为人侵权损害赔偿责任的一般准则。归责原则在侵权责任法中具有核心的地位。在确定一种侵权行为的责任构成要件时，首先必须确定这种侵权行为应当适用什么样的归责原则。

我国侵权责任法的归责原则体系，是由三个部分构成的，这就是过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。其中过错责任原则有两种表现形式：一种是用证明的方法证明过错的一般过错责任原则，一种是用推定方式认定过错的过错推定原则。一般侵权行为适用过错责任原则，以过错作为价值判断标准，通过惩戒有过错行为的人来指导人们的正确行为，以预防侵权行为的发生。民事侵权责任，在法律有特别规定的场合，适用过错推定原则或者无过错责任原则，确定侵权责任的归属，增加受害人获得赔偿的可能性，对行为人的行为进行制裁，以减轻社会危险因素，预防侵权行为的发生。

（二）火灾事故民事责任的构成要件

1 、须有失火或者放火行为的违法性。

2 、人身损害和财产损害的客观事实。

3 、违法的失火行为与损害事实之间的因果关系。

4 、主观过错的要件。

（三）抗辩事由

火灾事故责任的抗辩事由，就是指火灾事故责任纠纷案件的行为人提出的，以免除侵权责任或者减轻侵权责任，而对抗受害人提出的损害赔偿请求权的法定事由。

三、火灾事故中的民事赔偿

因为火灾原因的多样性，所以在实际赔偿中应根据实际情况选用不同的赔偿原则，以实现民事赔偿的公平性、合理性和科学性。

（一）火灾民事赔偿的原则

l 、全额赔偿原则。

2 、考虑责任者的赔偿能力原则。

3 、财产赔偿原则。

4 、其他赔偿原则。

（二）火灾损害民事赔偿法律关系的主体火灾事故发生后，有关当事人之间随之形成火灾损害赔偿法律关系。火灾损害赔偿法律关系的权利主体和义务主体即为火灾损害赔偿主体。

（三）火灾事故民事赔偿的范围

1 、人身损害赔偿

火灾事故中的人身损害主要包括对生命权、健康权的损害，对此，应当按照人身损害赔偿一般范围，确定赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食费、必要的营养费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人的生活补助费，以及精神损害抚慰金的赔偿。

2 、物质损害赔偿

这里的物质损害指财产损失，分直接财产损失和间接财产损失。火灾直接财产损失是指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失。每起火灾直接财产损失应包括房屋、构筑物、设备和其它财产的损失。

3 、精神损害赔偿

在火灾这种极度恐怖的环境中引起的应激心理和生理反应会导致人对环境的适应能力和应对能力瞬间下降，若这种应激状态持续下去，处于火灾中的人对环境的判断力和分析力会持续下降，更甚者会丧失理智，从而造成其他不良的后果。火灾造成的绝不仅仅是人员伤亡和物质损失，对于遇难者的家庭、灾难生还者、灾难现场的救援人员，乃至全社会，都会造成看不见的心理损伤。

四、完善火灾民事赔偿制度的几点建议

（一）建立和完善损害赔偿专家证人制度

由于火灾事故涉及面广，有很强的专业性，仅是消防建筑方面的技术规范就达上万条，法官不一定熟悉涉及到的专业知识，故笔者提出可以建立损害赔偿专家证人制度来弥补这一缺陷。美国司法实践在侵权损害赔偿案件中，就引入了认定损害事实和造成损失的数额以及承担的赔偿责任的专家证人制度。这个制度是一个很科学、很先进的做法，对于正确认定侵权案件（包括违约案件的损害赔偿和其他损害赔偿案件）的责任具有十分重要的实践意义，值得我国的司法实践借鉴。

（二）推行火灾保险制度

新《消防法》第33条规定：“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”这是首次将商业保险写入消防法规，为保险行业与消防部门建立良性互动机制提供了可能。在救济火灾事故损害的制度中，保险制度是最好的分担责任的制度

国家性的只有部门规章火灾事故赔偿标准 ，是公安部制定的《火灾事故调查规定》火灾事故赔偿标准 ；赔偿标准按照实际损失进行赔偿，这个没有特出规定，如果有保险公司的，可以向保险公司索赔。如果有造成人员死亡的，将按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》来赔偿，相关依据如下：

第十七条受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。

第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。

第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。

第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。

被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。

第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。

这是法定的最低标准，另外根据协商，侵权人也可私下约定其他数额，只要达成一致意见即可。

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