国家承担行政赔偿责任的条件

国家承担行政赔偿责任必须符合的条件：损害必须是行政机关及其工作人员的行为造成的国家承担行政赔偿责任的条件 ；国家负责赔偿的损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时造成的国家承担行政赔偿责任的条件 ；损害必须是违法行为造成的；损害必须是现实已经产生或必然产生的国家承担行政赔偿责任的条件 ，是直接的，不是间接的；赔偿是法律规定的。

行政赔偿责任的主体实质上是国家，导致损害发生的行政机关只是行政赔偿义务机关。之所以说赔偿主体是国家，主要是因为赔偿费用实际由国库支出，列入各级政府财政；行政许可机关只是负责处理具体的赔偿事务。

如收集证据，确定是否赔偿和赔偿数额，出庭应诉，决定是否与被害人和解以及最后支付赔偿金等。《行政许可法》第七十六条规定，行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

扩展资料：

范围

1、 侵犯公民人身自由的违法行为及其赔偿方式：

（1） 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（2） 非法拘禁或以其国家承担行政赔偿责任的条件 他方法非法剥夺公民人身自由的；

（3） 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（4） 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（5） 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为；

其赔偿方式：每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

2、侵犯公民人身权的违法行政行为及赔偿方式：

（1）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；

（2）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费 ，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；

（3）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

3、侵犯公民、法人和其他组织财产权的违法行政行为及其赔偿方式：

（1）处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产；

（2）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

（3）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

（4）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；

（5）财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；

（6）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

（7）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

参考资料来源：中新网-行政机关违法实施许可须承担赔偿责任

参考资料来源：百度百科-行政赔偿责任

（1）损害必须是行政机关及其工作人员的行为造成的国家承担行政赔偿责任的条件 ；

（2）国家负责赔偿的损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时造成的；损害必须是违法行为造成的；损害必须是现实已经产生或必然产生的国家承担行政赔偿责任的条件 ，是直接的，不是间接的；赔偿是法律规定的。

无论行政机关在作出职权行为时有无过错，只要其行为不符合法律的规定，且因此给相对人造成损失，就应承担赔偿责任，而不管其主观上有无过错。受害人也无须证明作出行为的行政机关或其工作人员有故意或过失，只要行政机关无法证明其实施的行为合法就要无条件地予以赔偿。

1、 侵犯公民人身自由的违法行为；

2、侵犯公民人身权的违法行政行为；

3、侵犯公民、法人和其国家承担行政赔偿责任的条件 他组织财产权的违法行政行为。

国家承担行政赔偿责任必须符合国家承担行政赔偿责任的条件 的条件有:（1）损害必须是行政机关及其工作人员的行为造成的； （2）国家负责赔偿的损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时造成的； (3)损害必须是违法行为造成的； (4)损害必须是现实已经产生或必然产生的国家承担行政赔偿责任的条件 ，是直接的，不是间接的； (5)赔偿是法律规定的。

行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担国家承担行政赔偿责任的条件 的一种赔偿责任。申请行政赔偿必须具备以下条件： (一)赔偿请求人必须是受工商行政管理机关违法具体行政行为直接侵害的公民、法人和其国家承担行政赔偿责任的条件 他组织。 受侵害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属可作为赔偿请求人;受侵害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可作为赔偿请求人。 (二)有明确的赔偿义务人，且赔偿义务人之一为工商行政管理机关。 (三)有具体的请求、事实根据和理由。 (四)具体行政行为已被依法确认为违法。 (五)在法律规定的申请期限内。 相关知识 赔偿原则 只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。 行政违法 只有违法行政行为才能构成行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件，而不以行政主体主观上是否有过错为要件。 造成损害 行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。首先，违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时，才能构成行政赔偿。如果侵犯的不是相对人的合法权益，则不能构成行政赔偿;如果没有侵犯相对人的合法权益，如有利于相对人的违法减免税，就不能构成行政赔偿;如果剥夺的是相对人的非法利益，也不能构成行政赔偿。其次，行政侵权造成了实际损害，如果违法行政行为未造成实际损害，如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为，或者该行政损害不是由该行政行为造成，如由于相对人本人过错造成，则不能构成行政赔偿。 最后，行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立，其职能属国家职能，行政权也属国家权力，行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动，是代表国家进行的，本质上是一种国家活动，因此，行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益并造成损害的，应由国家承担赔偿责任，并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样，行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。

行政赔偿责任国家承担行政赔偿责任的条件 的构成要件由行政主体、行政赔偿起诉书、行政违法行为、损害后果和因果关系四个部分构成：

一、行政主体

所谓行政主体是指执行行政职务的行政机关及其工作人员。其中“行政机关”包括中央行政机关（如国务院及其所属部门）与地方行政机关（如地方级政府及其所属部门）。“工作人员”则既包括行政机关中的工作人员国家承担行政赔偿责任的条件 ，也包括受上述机关委托从事公务的人员。

二、职务违法

所谓职务违法行为是指违法执行职务的行为。它是行政赔偿责任中最根本的构成要件。在这个概念中国家承担行政赔偿责任的条件 ，需要说明的是：

1、什么是违法；

2、什么是“执行职务”。

（1）“违法”应包括违反宪法、法律、行政法规与规章、地方性法规与规章以及其他规范性文件和我国承认与参加的国际公约等。

（2）“执行职务”的范围应既包括职务行为本身的行为（如工商管理部门违法吊销许可证和执照），亦包括与职务有关连而不可分的行为。

三、损害后果

确立行政赔偿责任的目的在于对受害人受到的损害进行赔偿。因此，损害的发生是行政赔偿责任产生的前提。损害包括人身损害与财产损害、物质损害与精神损害、直接损害与间接损害。

四、因果关系

因果关系是联接违法行为与损害后果的纽带，是责任主体对损害后果承担赔偿责任的基础与前提。如果缺少行政赔偿这种因果关系，则行为人就无义务对损害后果负责。

扩展资料：

侵犯公民、法人和其他组织财产权的违法行政行为及其赔偿方式：

（1）处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产；

（2）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

（3）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

（4）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；

（5）财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；

（6）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

（7）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

参考资料来源：百度百科-行政赔偿