厦门同安拆迁政策

第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理厦门同安拆迁政策 ，保障城市建设顺利进行厦门同安拆迁政策 ，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益厦门同安拆迁政策 ，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制订本办法。第二条凡在本市规划范围内，按照基本建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，而必需拆除房屋及其附属物的，适用本办法。第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括合法代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，下同)和被拆除房屋及其附属物的使用人。第四条城市房屋拆迁应当遵循妥善安置、相应补偿和先安置后拆除的原则。拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人进行补偿和安置。被拆迁人必须服从城市建设需要，按期搬迁。第五条厦门市征地拆迁办公室主管本市房屋拆迁工作，其主要职责是：(一)执行城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件;(二)审核城市房屋拆迁申请，核发《城市房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告;(三)负责对城市房屋拆迁单位的资格审查，核发《城市房屋拆迁资格证书》和拆迁工作人员证件;(四)负责对城市房屋拆迁活动的监督检查;(五)对城市房屋拆迁的补偿、安置争议进行调解和仲裁;(六)对违反本办法的行为进行处罚;(七)根据市人民政府的决定，组织协调重要市政建设工程的拆迁安置工作。第六条城市规划、土地、公安、房管、工商、税务、民政、城建等各有关部门和区、街道(镇)、居委会(村)，应当积极配合，共同做好工作，保证本办法的实施。第二章拆迁管理第七条土地管理部门核发《建设用地许可证》，确定拆迁范围后，应通知拆迁范围内的被拆迁人停止房屋及其附属物的新建、改建、扩建、拆卸等工程，并通知市征地拆迁办公室。第八条市征地拆迁办公室接到土地管理部门的通知后，应做好下列工作：(一)通知有关部门暂停办理拆迁范围内房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、典当、抵押、借用、租赁、调配等;(二)通知公安部门暂停办理拆迁范围内居民常住户口的迁入和分户手续;(三)通知工商行政管理部门暂停核发拆迁范围内营业执照。第九条在拆迁范围内，有下列情况之一的，经县级以上人民政府批准，可准予办理常住户口迁入和申报出生入户手续：(一)居住在拆迁范围内，有常住户口的妇女所生的婴儿;(二)大、中专毕业生毕业分配迁回拆迁范围家中的;(三)未安置住房的军队转业干部，复员退伍军人迁回拆迁范围家中的;(四)公派或因私出国(境)人员迁回拆迁范围家中的;(五)远洋海员迁回拆迁范围家中的;(六)经市人事劳动部门批准从市外调回本市或从郊县调入市区的干部、职工及其随迁家属，需在拆迁范围内直系亲属处落户的;(七)干部、职工因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围家中的;(八)归国华侨、港澳台胞返回拆迁范围直系亲属处定居的;(九)被撤销失踪、死亡宣告的人员，返回拆迁范围家中的;(十)刑满释放人员和解除劳教，少管人员迁回拆迁范围家中的;(十一)在暂停办理居民常住户口迁入手续前，已办理完房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的;(十二)市人民政府规定准予办理户口迁入手续的其它情况。第十条任何单位或个人因城市建设需要拆除房屋及其附属物的，均须向市征地拆迁办公室提出申请，并提交下列文件和资料：(一)市人民政府的土地使用批准文件和用地红线图及《建设用地许可证》;(二)拆迁计划和拆迁安置方案;(三)市征地拆迁办公室认为有必要提供的其它资料。第十一条市征地拆迁办公室接到申请后，应验证第十条规定的有关文件和资料，在收到申请之日起二十天内作出发放或不予发放《城市房屋拆迁许可证》的决定。第十二条市征地拆迁办公室在核发《城市房屋拆迁许可证》后，应在拆迁区域范围内将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以公告或者其它形式予以公布。市征地拆迁办公室和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传，解释工作。第十三条拆迁期限自公告之日起计算为十二个月，需要延长拆迁期限的，拆迁人应在期满前二十天内向市征地拆迁办公室提出申请，经批准同意，由市征地拆迁办公室在期满之日起十天内通知有关部门。延长时间一般不超过十二个月，超过十二个月的，必须经市人民政府批准。第十四条拆迁人实施拆迁应当取得《城市房屋拆迁资格证书》。无《城市房屋拆迁资格证书》的，必须委托有拆迁资格证书的单位实施拆迁。拆迁工作人员必须持有市征地拆迁办公室核发的拆迁工作证件，对未持有拆迁工作证件的人员，被拆迁人有权拒绝商议有关拆迁事宜。第十五条拆迁人为实施拆迁而成立的拆迁组织，不得行使拆迁行政管理职权，拆迁组织不得使用具有拆迁行政性质的名称。第十六条拆迁人在实施拆迁前，必须根据房屋拆迁公告，将拆迁安置有关事宜书面通知被拆迁人，并做好拆迁区域内的房屋状况、居住情况的丈量评估、调查登记工作。第十七条拆迁人与被拆迁人应依照规定签订房屋拆迁补偿、安置书面协议。协议应当规定补偿形式、补偿金额、应安置人口、安置用房的面积、地点、层次、搬迁过渡方式、过渡期限，违约责任和当事人认为需要订立的其它内容。第十八条补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送市征地拆迁办公室备案。拆除依法代管的房屋，代管人是房地产行政管理部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全后报市征地拆迁办公室备案。第十九条拆迁私有房屋，拆迁人应在取得《城市房屋拆迁许可证》后书面通知被拆迁房屋的所有人征求是否保留房屋产权的意见，通知书内容应包括互换房屋的地点和价格，私房所有人应在接到书面通知的三十日内，向拆迁人交验房屋产权和土地使用的有关证件，提出书面意见，无正当理由逾期不作答复的，作放弃保留房屋产权处理。第二十条私房所有人在境外(包括在港澳、台)的，由代理人负责通知私房所有人征求对私房产权是否保留的意见;无代理人的，由使用人负责通知私房所有人征求意见，超过三个月未予答复，或无法通知私房所有人的经市征地拆迁办公室审核，拆迁人向公证机关申请办理证据保全后，可先行拆迁腾地，对使用人给予临时安置，补偿款项由房地产管理部门代管。被先行拆迁腾地的私房所有人是否保留房屋产权的答复期限可延长到六个月。若有特殊原因，超过六个月者，经市人民政府批准，方可作保留产权的处理。前款规定的被拆迁私房的有关资料，由拆迁人移送市征地拆迁办公室保存备查。第二十一条拆迁人必须严格按照批准的拆迁范围实施拆迁，不得扩大或缩小拆迁范围，因特殊情况需扩大或者缩小拆迁范围，应按规定办理规划、土地批准手续后，重新办理《城市房屋拆迁许可证》第二十二条已批准列入计划的道路、交通、上水、雨水、污水、公厕、煤气、供热、供电、通讯、公交的管网和输变电站、电视、公园、公共绿化等市政基础设施建设项目需要拆迁房屋，按照先拆迁腾地，后处理纠纷的原则办理。第二十三条凡经批准列入成片改造的区域，其内部道路交通、上水、雨水、污水、煤气、供电、通讯的地下管网和输变电站、电话亭、市政公用设施的泵站，公共停车场、站，环卫、消防、人防设施、公共绿地及其相关的拆迁用房等公共设施、市政基础设施建设项目，需要进行拆迁的，各单位应积极配合。第二十四条公安、财贸、工商、教育、邮电、环境卫生、供水、供电、供气等有关部门，对被拆迁人的户口、粮食及付食品迁移供应、转学、转托、通讯投递、废弃物清运、水电和煤气供应等问题有责任给予解决。第二十五条市征地拆迁办公室应当加强对房屋拆迁有关规定费用缴交工作的管理。第三章拆迁补偿第二十六条拆迁人对被拆除房屋及其附属物的所有人的补偿实行产权调换、作价补偿、或者产权调换和作价补偿相结合的形式。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算，计算方法参照国家有关规定执行。拆迁补偿价格标准按房屋及其附属物类别、等级、项目和标准由市征地拆迁办公室按有关规定制定。第二十七条拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者按照城市规划统筹安排。第二十八条拆迁出租的公有住宅房屋，实行产权调换，新建或调换安置房屋的房屋产权交给所有人，新建或调换安置房屋扩大面积和提高房屋结构质量所增加的费用不另补差价。原租赁关系继续保持，按规定重新办理租赁手续。第二十九条拆迁公有非住宅房屋的，凡新建安置房屋产权交给所有人的，不另行补偿，新建安置房屋扩大建筑面积和提高房屋结构质量所增加的费用，由被拆迁人负担。经协商新建安置房屋产权不交给所有人的，拆迁人应按重置价结合成新作价补偿给所有人。第三十条拆迁公有非住宅房屋，需移地迁建的还应补偿下列费用：(一)无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用;(二)迁建用地的征用或调拨原面积土地所需费用;(三)按国家和本市规定的货物运输价格和设备安装价格计算的设备搬迁费用;(四)法律、法规规定补偿和其他合理的费用。第三十一条被拆迁私房所有人保留房屋产权的，拆迁人可参照被拆除房屋建筑面积，用新建房或其它住房互换产权。被拆迁人与拆迁人应按照互换房屋面积、质量的差异结算差额价款。产权调换房屋的差额价款应一次付清。拆迁当事人须结清产权调换房差额价款方能办理房屋所有权登记手续，并向房产登记机关和土地管理部门申请领取房屋产权证和土地使用证，登记费用由拆迁人支付。第三十二条拆迁私有住宅房屋实行产权调换的，安置房建筑面积与原房建筑面积等量的，按市政府公布的房改优惠价房价格计价。安置房建筑面积少于原房建筑面积的，少于部分按原房重置价格结合成新计价再加价2.5倍补偿。安置房建筑面积多于原房建筑面积且不超过市政府规定的人均居住标准的，多于部分按工程造价加征地费用计价;超过市政府规定的人均居住标准的，多于部分按商品房价计价。第三十三条被拆迁私房所有人不保留产权，要求拆迁人安置的，按原房建筑面积的重置价格结合成新计价标准给予补偿;被拆迁人不保留产权，也不要求拆迁人安置的，按原房建筑面积的重置价格结合成新计价再加2.5倍补偿。第三十四条拆迁私有房屋作价补偿的金额应补偿给所有人。所有人应将被拆迁私房的房屋所有权证移送原发证部门予以注销，土地使用证移送土地管理部门注销。第三十五条拆迁私有非住宅房屋，实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照该偿还房屋建筑安装造价的3.5倍结算，偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新计价再加价2.5倍结算。第三十六条拆迁房地产管理部门代管、代理经租的房屋和落实政策需发还房主的私人房屋，以及其他按国家规定应补偿的房屋，参照第三十二条和第三十三条执行。第三十七条因市政建设拆迁机关、企事业单位部分非住宅房屋、附属设施，不需移地迁建且对生产无直接影响的，补偿被拆迁房屋、附属设施的费用，不补偿缩小用地面积的费用，有偿取得土地使用权的除外;对生产有直接影响的，经市人民政府批准，可予部分调整用地，并按规定给予补偿。第三十八条被拆迁人委托拆迁人代建的，补偿费不再支付给被拆迁人，扩大建筑面积，用地面积和提高房屋结构质量而增加的费用，由被拆迁人支付给拆迁人。第三十九条被拆迁人接到有关部门暂停建设通知后，继续进行房屋及其附属物新建、改建、扩建等工程的部分和房屋装饰，不予补偿。第四十条拆除违章建筑不予补偿，并由违章建筑者或使用人自行拆除，逾期不拆除的，依法拆除，以料抵工。拆除未超过批准使用期限的临时建筑，给予适当补偿，原则上不予安置。第四十一条拆除宗教团体的房产，拆迁人应事先征求宗教事务管理部门的意见，并与宗教团体协商签订拆迁补偿或安置协议。已开展宗教活动、对外开放的宗教团体的教堂、寺庙、道观等房屋，原则上不宜拆除。计划、规划需要拆迁、改造的除外。第四十二条拆迁补偿协议签订后或经市征地拆迁办公室裁决生效后，被拆迁人拒绝受领补偿费的，拆迁人可向公证机关办理提存公证。第四十三条被拆迁人占用工作时间参加拆迁会议或搬迁，所在单位凭拆迁人证明，应给予3-5天假期，按正常出勤对待。第四章拆迁安置第四十四条拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，依照规定给予安置。被拆迁房屋使用人是指在拆迁范围内具有常住户口的公民和拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。第四十五条拆迁居住房屋应安置人口，以拆迁公告公布之日拆迁范围内常住户口为计算标准，但有下列情况之一的，不予计入：(一)户口在拆迁区域内，他处另有住房或空挂户口的;(二)房屋长期空闲或非法出租公房的;(三)借拆迁之机，为索要住房或多要住房而乱迁户口的;(四)强占、借住房屋的和冻结之后购买私有房屋的;(五)为了就学、入托以及其它原因在拆迁范围亲属家寄居的;(六)租、借拆迁范围内私有房屋作为营业场所的。第四十六条拆迁范围内有下列非常住户口的居民应予计入安置人数，但不分户安置：(一)原有常住户口，已应征入伍的现役军人(不包括已在外地结婚定居的);(二)被组织派遣支援外地单位工作的;(三)按规定户口报在大、中专学校的学生和报在本市工作的海员、船员、野外勘测人员;(四)未在当地结婚的农村插队和市郊农场的知识青年;(五)夫妇一方住在工作单位集体宿舍的;(六)出国留学在签证期内的(包括自费留学，但不包括在国外定居的);(七)未成年子女因入托入学等原因，常住户口不在父母或监护人处的;(八)符合晚婚年龄的夫妇，一方居住在拆迁范围内，另一方居住在拆迁范围外且居住有困难的;(九)市人民政府规定应予计入安置人数的其它情况。第四十七条拆迁人不能一次解决安置用房的，可用周转房过渡或由被拆迁人自行过渡，过渡期限应当在协议中明确;属商品住宅建设而实行异地安置的，应当一次性定居安置。就地安置户，自行解决过渡房。临时过渡周转房应具备正常的居住条件和基本生活设施。第四十八条被拆迁人自行过渡，在议定过渡期内，拆迁人应按月付给临时安置补助费每人每月50元。被拆迁人一次性定居安置的，拆迁人应付给搬家补助费，4人以下每户250元;5人以下每户350元;临时安置的，加倍发给搬家补助费。由拆迁人提供周转房的，不付给临时安置补助费。第四十九条对被拆除房屋使用人的安置标准，平均人口以建筑面积15-20平方米计算。根据其原居住条件和家庭人口结构情况进行安置，但在旧城区就地安置的，原则上按原建筑面积安置。若被拆迁人要求按原建筑面积安置的，应当允许。第五十条被拆迁私房的所有人和使用人分属二人的，拆迁人应按下列规定分别对所有人和使用人进行安置：(一)部分出租、部分自住的私房所有人不保留产权的，应按实际居住状况和规定标准分别对所有人和使用人进行安置;(二)私房所有人要求保留自住或空关部分产权的，按保留产权部分的面积互换房屋，对放弃产权的出租部分予以重置价结合成新作价补偿;(三)私房所有人保留自住和出租私房全部产权的，所有人与使用人应继续保持原租赁关系，并重新协商签订租赁合同;(四)全部出租的私房所有人不保留产权的，按规定安置房屋使用人，对私房所有人仅按重置价结合成新作价补偿，不再安置。第五十一条拆迁个体工商户作为固定营业点的自用私有房屋或经批准改作营业用房的公有住宅，可以按照规定用适宜于营业的沿街底层房屋安置，也可以按照规定用其他住房安置，其营业场所由人民政府酌情统一安排。出租、出借私房用作个体工商经营的，以及未经批准将非营业性公房改作营业性用房的，均不予安置营业用房。第五十二条拆迁华侨、港澳、台胞和外籍华人有合法产权的团体、私人房屋实行产权调换的，可在安置地段、层次、朝向方面给予照顾。第五十三条由于拆迁人的责任使被拆迁房屋使用人延长过渡期限的，拆迁人对自行过渡的被拆除房屋使用人，从逾期之月起增加临时安置补助费，增加标准：逾期半年以内的增加25%;逾期半年以上的增加50%;逾期一年到二年以内的增加100%;逾期二年以上的增加200%;逾期三年以上的，拆迁人应购置商品房给予安置。第五十四条由于拆迁人的责任使被拆迁房屋使用人延长过渡期限的，拆迁人应对由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应当付给临时安置补助费每人每月10元;逾期一年以内的增加付给25%;逾期一年到二年以内增加付给50%;逾期二年以上的增加付给75%;逾期三年以上的，拆迁人应购置商品房予以安置。第五十五条拆除城郊结合地和规划近期开发范围内的少部分农民住宅，可采取按照规划安排自拆自建的办法。迁建用地的征地和“三通一平”费用由拆迁人支付，对被拆迁房屋的补偿按本实施细则第三章有关规定处理，拆除农村村民附属建筑，根据其实际情况给予补偿。第五十六条拆除非住宅用房，由拆迁人按原房屋的用途和建筑面积给予安置，并按下列规定办理：(一)拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模重建。拆除中、小学校、幼儿园、托儿所、医院、卫生院、粮油和燃料商店、农贸市场、邮电局所(亭)，应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置。(二)拆除商业、服务业经营性用房，除专项市政建设和国有土地使用权有偿出让的项目以外应予就地、就近安置。确有正当理由，无法就地、就近安置的，由市征地拆迁办公室会同有关部门，根据“合理布局、方便营业”的原则审查批准，可以易地安置。拆除非住宅用房，符合城市规划，能够节约资金的，可以由拆迁人提供相应的基建指标、土地、资金，由被拆迁人自拆自建。第五十七条拆迁市政基础设施，公用建筑、绿地、管道等其他公共设施，由拆迁人与被拆迁人协商，根据市政建设有关规定和实际需要，予以复建、自拆自建或资金补偿。第五章纠纷处理和法律责任第五十八条拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额，安置用房面积和安置地点，搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由市征地拆迁办公室裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。第五十九条在按本办法第五十八条第一款裁决规定的搬迁期限内，或在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内已签订协议被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，市征地拆迁办公室可以作出责令限期搬迁的决定，逾期不搬迁的，属市政建设项目，由市征地拆迁办公室报请人民政府责成有关部门予以强制拆迁，非市政建设项目，由市征地拆迁办公室申请人民法院强制拆迁。第六十条对有下列行为之一的，由市征地拆迁办公室根据情节予以处罚：(一)未取得《城市房屋拆迁许可证》或者未按《城市房屋拆迁许可证》的规定擅自拆迁的，责令拆迁人停止拆迁;情节严重或拒不改正的，并对拆迁人按造成损失的二至五倍处以罚款，对直接责任人员可处以一百元至五百元的罚款。(二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的，对委托人予以警告，责令停止拆迁，对被委托人按其非法所得处予罚款，情节严重或拒不改正的，并按非法所得的一至三倍对委托人和被委托人分别处以罚款。(三)擅自提高或者降低补偿、安置标准的，给予警告，拒不改正的，处以超过或不足补偿、安置标准费用一至二倍的罚款。擅自扩大或者缩小补偿、安置范围的，给予警告。拒不改正的，处以二千元至二万元的罚款，对直接责任者，处以一百元至五百元的罚款。(四)拒不按照规定报送拆迁安置报表或拆迁资料档案的，给予警告，拒不改正的，处以500元以下的罚款。第六十一条拆迁人无正当理由超过拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由市征地拆迁办公室对拆迁人予以警告，并可处以罚款。第六十二条被拆迁人违反协议，擅自拆除房屋及其附属物，获取建筑材料，或者拒绝腾退周转房的，由市征地拆迁办公室对被拆迁人予以警告。责令限期退还建筑材料或周转房，并可处以罚款。第六十三条被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚通知书之日起十五日内，向市人民政府申请复议;当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第六十四条扰乱拆迁工作秩序，煽动闹事，损坏或哄抢财物，强占房屋、阻碍拆迁工作人员依法执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚法规的规定给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六十五条拆迁工作人员收受贿赂、敲诈勒索、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章附则第六十六条同安县城镇房屋拆迁管理工作，参照本办法执行。第六十七条本办法由厦门市征地拆迁办公室负责解释。第六十八条本办法自发布之日起实施。一九八八年九月一日厦门市人民政府公布的《厦门市建设用地拆迁暂行办法》自本办法实施之日起废止。

市、区两级结算征地包干费用时厦门同安拆迁政策 ，思明区、湖里区、集美区和海沧区每亩2万元调剂费，同安区、翔安区每亩3.5万元调剂费。涉及青苗补偿高于上述标准以及地上附着物厦门同安拆迁政策 的差异补偿，可通过调剂费依法给予补偿，具体由各区政府统筹安排使用。盐田和国有滩涂上虾池、鱼池的补偿标准，统一按4.8万元/亩包干补偿，各区可根据实际情况细化实施标准。市、区两级结算费用时，每亩增加1万元调剂费，调剂费由各区政府统筹安排使用。法律依据厦门同安拆迁政策 ：《中华人民共和国国家赔偿法》 第十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。

第一看点

先给予补偿厦门同安拆迁政策 ，补偿合理之后在进行搬迁。新拆迁条例第三章第二十七条，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定厦门同安拆迁政策 的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定中并没有对这块做相应的规定。也就是说新条例下政府或者开发商所给出的补偿款全部到位后才能实行拆迁行为，这对于广大业主来说无非是最好的答案。而自主拆迁模式所倡导的也是在互利互惠的前提下使得双方都能够得到最大收益，不同点是自助拆迁模式靠的是公众的力量。

第二看点

有史以来第一次进行拆迁奖励补助。新条例第三章第十七条，房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》虽然也有相关的规定，但是不具体。针对于补偿这块是所有被拆迁方都比较关注的核心问题，新条例就此问题做了详细的解释，补偿这块应该等同于或者不得低于房屋本身的价值。对于因拆迁所造成的停产停业损失的补偿，应该考虑综合因素再给予补偿，具体细节由当地政府或者自治区以及直辖市来确定。对于家庭较困难的被征收人除了享受第十七条的补助之外，还可以优先被安排享受保障房的权利。而自助拆迁模式下的拆迁行为是要业主和开发商共同来协商，其最终的目的都是满足双方的利益不受损害。

第三看点

行政强制拆除的现象将彻底的被根除。第三章第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼吗，在补偿规定的期限内又不搬迁的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具体补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地面和面积材料。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条也有所规定，但是旧规定说是实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全，相对于旧拆迁条例，新拆迁条例更具体，也更有人性化。而自助拆迁模式的核心点就是完全反对强制拆除，所以新条例跟自助拆迁模式等于是相得益彰。

第四看点

在旧城进行拆除或者改造建设的时候可以举办听证会。第二章征收决定第十条，房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求意见期限不得少于30日。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中对这块却没有什么相关规定。而自助拆迁模式的工作任务就是让更多的权利双方在一个自由的平台上可以集思广益的发表自己的意见和建议，最后做一个总结形成系统性的东西来帮更多的人服务。

不管是新条例的颁布实施，还是自助拆迁这种服务模式，我们的最终目的都是一样，为民众谋求更多的福利，在实现和谐拆迁的基础上，加快城市化进程，最终实现经济的快速增长 。

厦门拆迁补偿政策 一、关于征地补偿问题 （一）征地补偿费用按土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费、水利设施摊销费等费用计算综合补偿，并实行包干，不再对青苗及地上物等进行清点计费。

征地补偿费用必须专款用于征地补偿安置，不得挪作它用。

（二）土地补偿统一为一类区：集美区辖区范围内。

（三）土地类别分为四类：

第一类为农用地，包括菜地、水田、旱地、鱼塘及水库等养殖水面（含耕改池），果园地（含耕改果）；

第二类为林地；

第三类为未利用地，含荒地、杂地；

第四类为集体建设用地（办理用地红线的）。

（四）土地补偿综合标准（以下补偿标准为最高标准）：

农用地：8万元/亩，按期交地的，另奖励被征地对象0.8万元/亩，奖励金的支付对象为被征地农村集体经济组织，但被征收土地属村民承包经营土地或者自留地的，应全额支付给被征地村民；林地：3.5万元/亩；未利用地：2.5万元/亩。

盐田以及国有滩涂上的虾池、鱼池，统一按2.5万元/亩予以补偿（其中，开发费0.5万元/亩，青苗及地上物2万元/亩）。

集体建设用地，按《厦门市征用集体土地房屋拆迁补偿安置规定》的规定标准执行。其中属合法的村镇企业用地，按每平方米200元补偿给村集体经济组织。

（五）土地补偿费发放：

凡村民代表大会已做出决定，且符合法律规定的，按决定执行；村民代表大会未做出决定的，应将土地补偿费的70%（含办理养老保险费用）发放给被征地村民或股份量化到个人；余下的30%补偿费，主要用于公益事业和发展村集体经济，具体使用由村民代表大会决定。

（六）征地补偿标准确定的依据：

1、前三年平均年产值确定：

根据厦门市统计局厦统[2004]函6号所提供的数据，我市的农用地前三年平均年产值为2547元/亩。

2、土地补偿费标准：

（1）农用地（除林地外）土地补偿费2.0万元/亩。

（2）林地土地补偿费1.0万元/亩。

（3）未利用土地补偿费5000元/亩。

3、安置补助费标准：

征收农用地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置农业人口数，按照被征收的农用地数量除以征地前被征地单位平均每人占有农用地的数量计算。

（1）农用地（除林地外）安置补助费3.0万元/亩。

（2）林地的安置补助费1.5万元/亩。

（3）未利用地不计安置补助费。

4、青苗及地上构（建）筑物补偿费标准：

（1）农用地3.0万元/亩；

（2）林地1.0万元/亩；

（3）未利用地2.0万元/亩。 二、关于农村集体土地住宅拆迁问题 （一）拆迁安置补偿方式及标准

征收集体土地住宅房屋的拆迁，可以实行产权调换、货币补偿，或产权调换与货币补偿相结合；特殊情况下，在规划保留村，经区人民政府报市人民政府批准，在统一规划的前提下，也可以采用批宅基地自建的补偿方式。

1、产权调换补偿标准及面积计算：

（1）人均合法产权面积小于50平方米的，按50平方米认定产权面积。对人均不足50平方米的部分，已建成无合法批建手续房屋的，按人均50平方米认定产权予以补偿安置；未建成的，按该类区砖混结构住宅（一等）重置价缴款后，按人均50平方米予以补偿安置。人均不足50平方米部分，不给予装修补偿。

（2）房屋产权调换按“拆一补一”、不补差价计算。产权调换时所选取的安置房的总面积按超出被拆迁住宅面积最小的原则控制。超出原产权面积部分按安置房市场评估价缴交购房款。安置房市场评估办法参照《厦门市城市房屋拆迁管理规定》的有关规定执行。

2、实行货币补偿的，人均50平方米按上季度被拆迁房屋邻近的普通商品房均价补偿，高于上季度区域住宅商品房（不含别墅）平均售价的按平均售价补偿；超过人均50平方米部分，按安置房市场评估价予以补偿。

3、被拆迁人选择部分实行产权调换、部分实行货币补偿的，其货币补偿面积不得超过被拆迁住宅面积减去安置房面积的余额，且不得超过人均50平方米。

4、批宅基地自建补偿标准：

征收集体土地住宅经批准采用批宅基地自建的，被拆迁住宅按重置价结合成新予以补偿。框架结构房屋重置价按每平方米595元；砖混结构房屋重置价按每平方米510元；其它结构房屋重置价按每平方米340元。根据住宅结构、成新率确定补偿标准及补助金额。新批宅基地的建筑面积控制在人均50平方米以内。

5、持有合法批建手续，但在征地拆迁通告之前未建成的部分，实行产权调换时应补交该类区砖混结构住宅（一等）重置价；实行货币补偿的，应扣减该类区砖混结构住宅（一等）重置价。

6、转让或赠与集体土地住宅房屋的，其转让或赠与的建筑面积应计入转让方或赠与方的人均住房面积。

产权清晰的共有住宅（含祖房），产权面积应按各自份额合并计算。同一村庄已被拆迁安置住宅面积应合并计算。

7、具有合法批建手续的住宅房屋，装修补偿按280元/平方米实行包干补偿。

8、凡及时办理农村土地房屋权证的，房屋被拆迁时，给予5000元/户的奖励。

9、人均合法产权面积，以被拆迁人在本行政村范围内，具有常住户口且实际居住的家庭成员为依据，属“一户多宅”的，已批合法面积合并计算，属“多户一宅”的，其人口合并计算 。

（二）拆迁无合法批建手续的房屋，不予补偿。但对2002年12月1日之前所建的房屋，凡被拆迁人在规定的搬迁期限内自行搬迁的，可根据以下情况适当给予补助、奖励，以下补助标准为上限。

1、人均合法批建的住宅面积小于50平方米（含50平方米）的，在给予人均50平方米补偿安置的基础上，其无合法批建手续的部分，按人均50平方米，已建部分框架结构按每平方米400元、砖混结构每平方米350元、石木结构每平方米300元（含装修）给予补助，未建部分按每平方米240元给予奖励。

2、人均合法批建的住宅面积大于50平方米小于100平方米的，其无合法批建手续的部分，按人均100平方米扣除合法批建面积的剩余部分面积，已建部分框架结构、砖混结构、石木结构、未建部分同上给予奖励。

3、人均合法批建的住宅房屋建筑面积大于100平方米的（含100平方米的），其无合法批建手续的房屋不予补助，没有违建也不予奖励。

4、2002年12月1日之后建造的无合法批建手续的住宅和非住宅建筑，一律强行拆除，不给予任何补助，并按相关规定进行处罚。

2002年12月1日以后建造的无合法批建手续房屋的认定：（1）区行政执法部门巡查发现并开具制止违法建设的通知书的；（2）2003年3月快鸟卫星影像图、地形图无影像显示的；（3）经公示后被举报查实的；（4）其他可以证明属2002年12月1日以后建造的测绘资料。

（三）被拆迁户人口的认定：

1、符合计划生育出生、婚嫁、在校大中专生、现役士官和义务兵、劳教释放人员等正常入户，应计入被拆迁户人口。

2、宅基地申请表中记载的户口及新增人口应合并计算。

3、有下列情形之一的，不得计入被拆迁户（人）口：

（1）已被拆迁安置的户（人）口；

（2）2003年8月1日全市取消农业户口后迁入的户（人）口。

（3）党政机关及国有企事业单位在编人员（含离退休）、现役军官；

（4）空挂户口；

（5）超计划生育人口；

（6）非集体经济组织成员。

（四）产权认定原则：持有原同安县政府、厦门市国土资源与房产管理局或原厦门市郊区集美（杏林）区土地管理部门或建设管理部门核发的建房手续及原集美区的镇、乡（公社）政府批准核发的符合换证条件因故未换的有效建房权证，按权证上所标明的批准面积予以认定。 三、关于征收集体土地非住宅房屋拆迁 （一）征收集体土地上的非住宅房屋的拆迁，符合下列条件之一的，按该房屋重置价结合成新给予补偿，其设施、设备按市场评估给予搬迁补助。

1、已取得土地房屋权证的；

2、已取得市土地管理部门核发的《厦门市乡村企事业用地许可证》；

3、已取得市土地管理部门核发的乡镇企业用地批文、红线图及规划管理部门核发的建设许可证。

以上未注明建筑面积的，按容积率不高于1的实际建筑面积计算；容积率超过1的部分，一律不予补助。

（二）征收集体土地上无合法批建手续的非住宅房屋的拆迁，不予补偿。但在2002年12月1日前有以下手续的，并已建造的，在规定搬迁期限内自行搬迁的，可按下列标准给予搬迁补助（含设施、设备、生产资料等的搬迁）：

1、经区人民政府（包括建设、土地、规划、计统、农业部门）审核同意的，或经区村镇企业土地房屋清理与确权领导小组审核同意的，或持有规划管理部门及土地管理部门签署意见并盖章的《厦门市乡镇企业建筑物补办手续工作表》的框架结构房屋按不高于每平方米420元、砖混结构房屋按不高于每平方米360元、其它结构房屋按不高于每平方米200元给予搬迁补助（含装修补助）；

2、其他非住宅房屋，凡能提供房屋租赁或企业纳税证明的，框架结构房屋按不高于每平方米120元、砖混结构房屋按不高于每平方米90元、其它结构房屋按不高于每平方米70元给予搬迁补助（以上含装修补助）。

以上非住宅房屋按容积率不高于1的实际建筑面积计算；容积率超过1的部分，一律不予补助。不符合本条1、2项的，一律不予补助。

（三）对采用不法手段骗取补偿或补助的当事人，要追回非法所得，并依法追究法律责任。

其他

集体土地拆迁补偿

说的简单直白一点，农民朋友的目的并不想管非法合法问题，而是得到合理的补偿。但要达到这个目的使用的技巧和方法就是：“不能说补偿问题，如果对方属于非法占地或拆迁，我们就要在非法问题上较真较量，让对方主动提出给予合理补偿，以此达到获得合理补偿的目的。”这就叫“声东击西”厦门同安拆迁政策 ！

如果您还没有明白就接着看下面的解释。如果看完解释再不明白那就打电话。

法律规定

现实中的占地拆迁十有八九都是违法的。而在违法的情况下，就谈不上补偿标准问题，因为法律规定的标准是具有合法手续的前提下的补偿标准。如果是没有合法手续，就是不能占地拆迁的问题，而不是补偿多少的问题。

措施

就好比说，有人想要砍厦门同安拆迁政策 你一刀，你当然要拒绝阻止他砍，而不是问如果砍了补偿多少钱厦门同安拆迁政策 ？如果已经砍完了，那也不能只说补偿问题，而要说他砍的非法性问题，要追究他刑事责任，再谈补偿问题，这样才压力大效果好。所以说，我们这样告诉你是一种非常重要的策略，关系到维权的成败，关系到你能否得到合理的补偿。

征收补偿应参照就近新建房价

“面对明显低于市场价格的补偿方案,法院坚决撤销县政府的房屋征收决定,保障了当事人合法权益。”虽然判决已过两年,但北京万典律师事务所主任王卫洲对其代理的孔庆丰诉山东省泗水县人民政府房屋征收决定案仍记忆犹新。2011年4月6日,泗水县政府作出决定,对孔庆丰家所在片区实施房屋征收。孔庆丰认为,该征收行为违法,在行政复议维持的情况下,将县政府告上了法庭。原告提供证据称,被告张贴的补偿方案征求意见稿照片上存有明显雪迹,县气象局证明2011年3月1日泗水降雪,因此征求意见稿实为降雪后张贴,3月21日便结束征求意见,公告期不足30天,程序违法。法院审理认为,泗水县当年2月至3月有降雪,仅凭照片上的雪迹和当事人记忆,尚不能证明原告主张。庭上,被告指出,此次房屋征收,县政府进行了社会风险评估,召开了房屋征收补偿方案听证会,广泛听取群众意见。并提供了举行听证会的相关材料及会场照片。“此次征收涉及900余户,由于听证会没有广而告之,导致参加听证会的人数太少,而且多为企事业单位代表,听证结果不合理,不公正。”原告反驳道。王卫洲告诉记者,对于此次征收,原告无法接受的根本原因是补偿标准太低。据介绍,征收补偿方案规定:选择货币补偿的,按照该地块多层产权调换安置房的优惠价格补偿。产权调换的,安置房超出主房补偿面积的部分由被征收人出资,超出10平方米以内的按优惠价结算,超出10平方米以外的按市场价结算；被征收主房面积大于安置房面积的部分,按照安置房优惠价增加300元每平方米的标准给予货币补偿。王卫洲回忆说,安置房优惠价为每平方米1300元左右,而当时他们走访该安置房附近多个新建商品房售楼处了解到,新建商品房价格都在每平方米3500元左右。“孔庆丰家面积有四五百平方米,不管选择何种补偿方案,损失都很大,根本无法接受”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。法院认为,为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋的补偿,应参照就近区位的新建商品房的价格,以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。本案中,优惠价格显然低于市场价格,对被征收房屋的补偿价格也显然低于被征收人的出资购买价格。补偿方案对被征收人显失公平。最终,法院判决撤销泗水县政府作出的房屋征收决定。案件受理费50元,由泗水县政府负担。