《关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）》的通知

江苏省交通事故赔偿新规解读

一、新规出台背景与适用范围

江苏省高级人民法院在2006年3月更新了交通事故赔偿规则。这次修改主要针对机动车强制保险条例的调整。国务院当时刚通过新保险条例，明确保险公司要在责任限额内进行赔偿。省人大常委会要求法院根据法律精神和审判经验制定过渡方案。

新规自2006年4月1日起实施。所有在当天之后受理的一审案件都要按照新标准处理。这次修改重点调整了保险公司的赔偿范围，明确5万元为基本责任限额。超过这个数额但低于保险合同约定的部分，需要按保险合同处理。

二、保险赔偿规则详解

根据道路交通安全法第76条，保险公司必须按人身伤害赔偿标准，在5万元限额内进行赔付。这个赔偿不受事故责任影响，无论当事人是否有过错都要执行。在专门强制保险规定出台前，已按地方规定投保的车辆同样适用这条规则。

对于不同时期的保险合同，处理方式有区别。2004年5月1日后签订或变更的合同，完全按新赔偿标准执行。之前签订未变更的合同，按老办法计算赔偿，新旧标准的差额部分由事故当事人按责任分担。

三、诉讼程序关键要点

起诉交通事故赔偿需要准备事故认定书。这是法院受理案件的必要材料。在被告选择方面有明确规定：只告保险公司的要追加车主为被告；只告车主的，如果车辆已投保，法院要通知保险公司参加诉讼。

案件类型统一称为交通事故赔偿纠纷。当车辆没有购买强制保险时，车主需按最低保额标准进行赔偿。这种设计既保护受害人权益，也促使车主履行投保义务。

四、赔偿标准统一执行

全省采用统一的人身伤害赔偿标准。包括医疗费、误工费、护理费等常规项目。具体数额计算完全按照最高法院的司法解释执行，确保全省裁判尺度一致。

对于赔偿限额外的部分，划分了两种处理方式：机动车之间事故按责任比例赔偿，非机动车与机动车事故则实行"无过错赔偿+过错减责"原则。这种区别对待体现了对弱势交通参与者的保护。

五、责任认定与赔偿比例

机动车之间事故按责任程度划分比例：

- 全责方承担100%赔偿

- 主责方承担70%

- 同等责任各承担50%

- 次责方承担30%

- 无责方不赔偿

无法认定责任时双方各担50%

机动车与非机动车/行人事故的特殊规则：

- 非机动车全责可减赔80-90%

- 主责减赔60-70%

- 同等责任减赔30-40%

- 次责减赔20-30%

双方无责或责任不明时，机动车承担全责

六、特殊情形处理原则

对于受害人故意造成事故的情况，保险公司免除赔偿责任。法院在审理时要重点审查免责条款的合法性。所有保险合同的免责事由都必须符合民法通则和道路交通安全法的规定。

新规明确与后续新法冲突时的处理原则：当新颁布的法律法规或司法解释与现有规定不一致时，优先执行新规定。这种设计保证了政策执行的时效性和合法性。

七、赔偿计算实例说明

假设一起机动车碰撞行人事故，医疗费等损失共计8万元。保险公司先在5万限额内赔付。剩余3万按责任划分：若认定行人负主责（70%责任），机动车方只需承担30%即9000元。若行人负全责，机动车方最多只需赔10-20%（即3000-6000元）。

对于两车相撞造成10万元损失的情形，若双方各担50%责任，每方保险公司先各赔5万。超出部分由责任方按比例分担，这里不再产生额外赔偿。

八、新规实施影响分析

这次调整使赔偿标准更统一，减少了同案不同判的情况。明确保险公司的先行赔付义务，保障了受害人及时获得救治费用。责任划分比例的具体化，让当事人更容易预判诉讼结果。

但也存在需要注意的问题。比如新旧保险合同的差异处理，需要仔细核对签约时间。诉讼时必须按要求提交完整材料，否则可能影响立案。车主需注意投保状态，避免因未投保面临全额赔偿风险。

九、常见问题解答

Q：事故认定书丢失怎么办？

A：需向交警部门申请补办，否则无法立案

Q：保险公司赔完后还能追责吗？

A：超额部分可向责任方追偿，但需另案处理

Q：多年前的事故适用新规吗？

A：只适用于2006年4月后受理的新案件

Q：赔偿项目包括哪些？

A：医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等12个项目

Q：对责任认定不服怎么办？

A：可在诉讼中提出异议，但需提供相反证据

十、重要注意事项

当事人应注意三年诉讼时效，自事故发生时起算。收集医疗票据、收入证明等证据材料时要注意完整性。与保险公司协商时要注意留存书面记录。涉及伤残鉴定的需在举证期限内提出申请。

赔偿协议达成后仍可起诉，但协议内容会影响判决结果。异地车辆事故按登记地保险标准执行。重大伤亡案件建议聘请专业律师，确保合法权益得到保障。