不服国家赔偿决定救济途径

一、 行政诉讼法 的救济途径 (1)空间效力 空间效力又称地域效力不服国家赔偿决定救济途径 ，行政诉讼法的空间效力是指行政诉讼法适用的地域范围。中国行政诉讼法适用中国国家主权所及的一切空间领域，包括中国的领土、领空、领海以及领土延伸的所有空间，此外在公海中的中国籍船只以及飞行器一般也认为是中国领域。凡是在中国领域内发生的行政案件以及在中国领域内进行的行政 诉讼 活动，均应适用中国行政诉讼法。但 也有例外：一是中国两个特别行政区：香港、澳门，不适用中国(内地)行政诉讼法;二是有关行政诉讼的地方性 法规 和自治条例与单行条例只能在本行政区域内适用。 (2)时间效力 行政诉讼法时间效力是指行政诉讼法的生效、失效的起止时间以及对该法生效前发生的行政案件是否具有溯及力，即溯及既往的效力。如中国《行政诉讼法》第75条明确规定：“本法从1990年10月1日起施行。”这里的施行日期即为该法生效日期。同时，中国行政诉讼法不具有溯及既往的效力。 (3)对人的效力 行政诉讼法对人的效力是指行政诉讼法适用于哪些人，对哪些人有拘束力，对哪些人没有拘束力。中国行政诉讼法原则上采用属地原则确定对人的效力，凡是在中国领域内进行行政诉讼的当事人均适用中国行政诉讼法。根据《行政诉讼法》第2条和第70条规定，这些当事人包括：中国各级各类行政机关;中国的公民、法人或者其不服国家赔偿决定救济途径 他组织;在中国进行行政诉讼的外国人、无国籍人、外国组织。但对外国人、无国籍人和外国组织，法律另有规定的除外。 (4)对事的效力 行政诉讼法对事的效力是指行政诉讼的受案范围。凡是依照《行政诉讼法》第11条规定在人民法院受案范围内提起行政诉讼的案件，都适用行政诉讼法来审理解决。 二、行政复议程序 行政复议程序是指行政复议机关审理行政复议案件所遵循的步骤。它在性质上属于行政程序。行政程序与司法程序相比，具有简易、高效等特点。但是，行政复议作为一种行政裁判制度，又具有准司法性，所以在程序上应尽量司法化，以保证复议活动的公正性和合理性。 申请与受理 (一)申请 行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动 管辖 。根据《 行政复议法 》的规定，申请复议应当符合下列条件： 1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2.有明确的被申请人。 3.有具体的复议请求和事实根据。 4.属于申请复议范围。 5.属于受理复议机关管辖。 6.法律、法规规定的其他条件。如根据《行政复议法》第9条和第16条的规定，申请复议还须符合下列程序条件：(1)在法定期限内申请复议。(2)申请人向人民法院起诉，人民法院已经依法受理的，不得申请复议。 (二)受理 申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项： 1.申请是否符合法律、法规规定的条件。 2.申请是否属于重复申请。 3.案件是否已由人民法院受理。 4.申请手续是否完备。 行政复议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：①复议申请符合法定条件的，应予受理。②复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。 三、行政复议的审理和决定 (一)复议审理 1、审理前的准备 (1)向被申请人送达申请书副本。(2)调查收集 证据 。复议机关调查收集证据有两种方式：一是要求当事人提供或者补充证据;二是向有关行政机关及其他组织和公民调取证据。(3)更换或者追加当事人。 2、审理的内容 根据《行政复议法》的规定，复议机关既有权审查具体行政行为是否合法，也有权审查具体行政行为是否适当。 3、审理的方式 《行政复议法》第22条规定："行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。"由此可见，书面审理是复议机关审理复议案件的基本形式。 4、审理的依据 复议机关审理复议案件只能依据法律、行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例、单行条例及上级行政机关依法制定的具有普遍约束力的非立法性的规范性文件。 5、审理中具体行政行为的效力 《行政复议法》第21条规定："行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，??"从而确立了复议不停止执行的制度。然而，如果毫无例外地规定复议不停止执行，将可能使违法、不当的具体行政行为得到执行而损害相对人的合法权益。因此，《行政复议法》在确立复议不停止执行原则的同时，也规定了该原则的例外：(1)被申请人认为需要停止执行的，可以依职权决定停止具体行政行为的执行。(2)复议机关认为需要停止执行的。(3)申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理;决定停止执行的。(4)法律规定停止执行的。 6、审理的期限 《行政复议法》第31条第1款规定："行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的 行政复议期限 少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是，延长期限最多不超过30日。 (二)复议决定 行政复议协作会议 复议机关通过对复议案件的审理，最后要作出决定。根据《行政复议法》的规定，复议决定有以下四种： (1)维持决定。 (2)履行决定。履行决定是指复议机关责令被申请人履行某种法定职责的决定。 (3)撤销、变更或确认违法决定。撤销、变更或确认具体行政行为违法决定是指复议机关作出的撤销或者变更具体行政行为，或者确认具体行政行为违法的决定。具体行政行为有下列情形之一的，复议机关可以决定撤销、变更或确认具体行政行为违法：①主要事实不清，证据不足。②适用依据错误的。③违反法定程序的。④超越或滥用职权的。⑤具体行政行为明显不当的。 (4)赔偿决定。被申请人作出的具体行政行为如果侵犯了申请人的合法权益造成损害，申请人请求赔偿，复议机关应当依照《 国家赔偿法 》的有关规定，在作出撤销、变更或确认具体行政行为违法的决定的同时，作出被申请人依法赔偿。 送达与执行 (一)送达 送达的方式及期限的计算，依照《中华人民共和国 民事诉讼法 》的规定执行。 (二)执行 行政复议决定生效后，双方当事人应该自觉履行。但有时当事人由于对复议决定不满意而不予履行，此时 强制执行 就成为必要，否则，行政复议的国家权威性就无从树立。 1、被申请人不履行复议决定的。根据《行政复议法》第32条和37条的规定，当被申请人不执行或者无正当理由拖延执行行政复议决定的，作出复议决定的机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。并对被申请方直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 警告 、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 2、申请人不履行复议决定的。当申请人不履行终局的复议决定，或者逾期不起诉又不履行复议决定的，则根据复议决定内容的不同而采用不同的措施： (1)如果复议机关作出的是维持具体行政行为的复议决定的，则由原做出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民 法院强制执行 。 (2)如果复议机关作出的是变更具体行政行为的复议决定的，则由复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 对于在 行政处罚 上有着不同意见的，可以申请这两种法律救济，分别是向处罚的行政机构和法院提起相关诉讼，然后在等法院或者处罚行政机构下达相关的通知，如果真的是对于判决是有疑问的话，肯定会对案件进行重新审查。

法律救济途径不服国家赔偿决定救济途径 ，具体如下不服国家赔偿决定救济途径 ：

1、行政复议。一般是指，行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度不服国家赔偿决定救济途径 ；

2、行政裁决。通常是指，行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为；

3、国家赔偿；

4、民事诉讼。

拓展资料：法律救济的特征

一是受理机关法定。只能由法律授权的国家行政机关和人民法院受理并作出裁决。

二是有严格的受理范围和审理程序。行政复议法、行政诉讼法、民事诉讼法和国家赔偿法分别作不服国家赔偿决定救济途径 了明确规定，超出受理范围有关机关将不予受理，违反法定程序则承担法律责任。

三是有明确的申请、起诉期限。申请行政复议期限，为自知道具体行政行为之日起60日；提出行政诉讼的期限，为知道具体行政行为之日起6个月，或者自收到行政复议决定书之日起15日；提起国家赔偿要求，为国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起2年；提起民事诉讼的一般时效为3年。除法律另有规定外，逾期将丧失申请、起诉权。

四是审理方式明确。行政复议原则上采取书面审理，特定情况下也采取调查取证、听取意见等方式审理；行政诉讼、民事诉讼一审采取开庭审理，二审视情况采取开庭审理或者书面审理。

五是作出的决定具有法律效力，由国家强制力保证执行。不履行决定的，有关机关将依法强制执行。

法律依据：《法律援助条例》第十条公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)依法请求国家赔偿的；

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

(三)请求发给抚恤金、救济金的；

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

(五)请求支付劳动报酬的；

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。

在行政处罚中当事人的法律救济途径主要有两条不服国家赔偿决定救济途径 ，一是向作出处罚决定的上一级机关申请复议。二是向人民法院提起行政诉讼。行政诉讼法在怎样的空间范围和时间范围内，对哪些人和事具有适用的效力，具体包括行政诉讼法的空间效力、时间效力、对人的效力和对事的效力。

法律分析

1、医疗费不服国家赔偿决定救济途径 ：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。2、误工费不服国家赔偿决定救济途径 ：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。3、护理费：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。4、交通费：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。5、住院伙食补助费：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。6、营养费：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。7、残疾赔偿金：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条 人民法院受理公民、法人或者其不服国家赔偿决定救济途径 他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的不服国家赔偿决定救济途径 ；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

法律救济途径有诉讼渠道、行政救济渠道、其不服国家赔偿决定救济途径 他救济渠道三种。

【法律分析】

法律救济是指公民、法人或者其他组织认为自己不服国家赔偿决定救济途径 的人身权、财产权因行政机关的行政行为或者其他单位和个人的行为而受到侵害不服国家赔偿决定救济途径 ，依照法律规定向有权受理的国家机关告诉并要求解决不服国家赔偿决定救济途径 ，予以补救不服国家赔偿决定救济途径 ，有关国家机关受理并作出具有法律效力的活动。法律救济的方式主要有：行政复议、行政裁决、国家赔偿、 民事诉讼。法律救济是受理机关法定。只能由法律授权的国家行政机关和人民法院受理并作出裁决。有严格的受理范围和审理程序。超出受理范围有关机关将不予受理，违反法定程序则承担法律责任。有明确的申请、起诉期限。申请行政复议期限，为自知道具体行政行为之日起60日；提出行政诉讼的期限，为知道具体行政行为之日起6个月，或者自收到行政复议决定书之日起15日；提起国家赔偿要求，为国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起2年；提起民事诉讼的一般时效为3年。除法律另有规定外，逾期将丧失申请、起诉权。审理方式明确。行政复议原则上采取书面审理，特定情况下也采取调查取证、听取意见等方式审理；行政诉讼、民事诉讼一审采取开庭审理，二审视情况采取开庭审理或者书面审理。作出的决定具有法律效力，由国家强制力保证执行。不履行决定的，有关机关将依法强制执行。

【法律依据】

《中华人民共和国法律援助条例》 第十条 公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：(一)依法请求国家赔偿的；(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；(三)请求发给抚恤金、救济金的；(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；(五)请求支付劳动报酬的；(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定不服国家赔偿决定救济途径 ；赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定不服国家赔偿决定救济途径 ，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。

不服国家赔偿决定救济途径 我国行政救济的途径主要是两种不服国家赔偿决定救济途径 ，就是行政机关救济和司法机关救济

（1）行政机关救济

是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或者行政不当的具体行政行为进行纠正或者追究其行政责任的一种救济途径。在我国不服国家赔偿决定救济途径 ，这里主要是通过行政复议的方式来实现。

例如不服国家赔偿决定救济途径 ：某人对于某区公安局的处罚不认可，认为其行为是一个违法的行政行为，可以向其上一级的机关提出复议，由其来审查相关的决定的是否合法。

（2）司法机关的救济

也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。作为法院主要是对具体行政行为的合法性进行审查，不对具体行政行为的合理性进行审查，也就是说作为行政主体的行为，审查过程中只是审查涉及到行政违法行为的部分，作为法院可以要求对方承担相应的行政责任。当然，这里也有例外，就是对于显失公正的行政处罚的行政行为，这里就可以进行合理性审查。最后可以直接判决变更。

例如：现在比较常见的民告官的官司，如不服国家赔偿决定救济途径 你对于区公安局这样的官，他们具体的处罚行政行为不服从，就可以依法提出行政诉讼，寻求区法院法院的帮助，让其对于进行救济，保护你的合法权益，从而维护机关依法行政。

（3）行政赔偿也是行政救济中很重要的组成部分。

当国家机关和国家机关工作人员违法行使职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并且造成损害时，受害者有权依照《国家赔偿法》取得国家赔偿。

例如：被公安局违法拘留，被拘留者可以要求实施该行为的公安局予以国家赔偿

所以说，当公民的权利受到行政机关的侵害，作为当事人如何寻求行政救济，主要两种手段，一种就是向法院打官司，就是司法机关救济，另一种手段称之为行政机关救济，主要是向该机关的上一级行政机关申请复议为主。