棚户区改造前期准备工作

你知道什么是棚户区吗棚户区改造前期准备工作 ？棚户区改造如何立项？前期手续有些？立顶一般需要立顶报告，但是民营企业（私人投资）项目一般就不再需要编写相关项目立项报告，只有在土地一级的开发等的少数领域，由于行政审批机关一般会习惯沿袭老的审批模式，有时还可能会要求项目方编写项目立项报告。

你知道什么是棚户区吗？ 棚户区改造 如何立项？前期手续有些？立顶一般需要立顶报告，但是 民营企业（私人）项目一般就不再需要编写相关项目立项报告，只有在 土地 一级的开发等的少数领域，由于审批机关一般会习惯沿袭老的审批模式，有时还可能会要求项目方编写项目立项报告。 如果您现在面临着相关问题，建议您来棚户区改造前期准备工作 了解一下，这样有个大致的了解，也不至于什么都不懂。

项目立项报告，又称项目建议书，按棚户区改造前期准备工作 我们新的体制改革的相关政策，项目立项报告准确来说主要是国有企业或政府项目单位向发改委申报的项目申请。项目立项报告一般批准后，可以着手成立相关的项目法人。

民营企业（私人）项目一般就不再需要编写相关项目立项报告，只有在土地一级的开发等的少数领域，由于审批机关一般会习惯沿袭老的审批模式，有时还可能会要求项目方编写项目立项报告。外资项目，目前一般主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《棚户区改造项目立项报告》是为棚户区改造项目建设筹建单位或棚户区改造项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建棚户区改造项目提出的 框架 性的总体设想。

棚户区改造如何立顶

一、总论

1、项目概况

2、立项研究结论

二、棚户区改造项目发起背景和建设必要性

1、棚户区改造项目建设背景 　

2、棚户区改造项目建设必要性 　

3、棚户区改造项目建设可行性

三、 棚户区改造项目市场分析及前景预测

1、棚户区改造项目市场规模调查

2、棚户区改造项目市场竞争调查

3、棚户区改造项目市场前景预测

4、产品方案和建设规模

5、产品销售收入预测

四、 建设条件与厂址选择

1、资源和原材料

2、建设地区的选择

3、厂址选择

五、 工厂技术方案

1、项目组成

2、生产技术方案

3、总平面布置和运输

4 、其棚户区改造前期准备工作 他工程

六、 环境保护与劳动安全

1、建设地区环境现状

2、项目主要污染源和污染物

3、项目拟采用的环境保护标准

4、治理环境的方案

5、环境监测制度的建议

6、环境保护估算

7、环境影响评价结论

8、劳动保护与安全卫生

七、 企业组织和劳动定 员

1、企业组织

2、劳动定员和人员培训

八、 项目实施进度安排

1、项目实施的各阶段

2、项目实施进度表

3、项目实施费用

九、 项目财务测算

1、项目总估算

2、资金筹措

3、使用计划

4、项目财务测算相关报表

十、 财务效益、经济和社会效益评价

1、生产成本和销售收入估算

2、财务评价

3、国民经济评价

4、不确定性分析

5、社会效益和社会影响分析

十一、 可行性研究结论与建议

前期手续有那些？

1、区县政府确定项目棚改安置方案及棚改前期工作预估成本；

2、规划部门核发建设项目规划意见；

3、国土部门出具建设项目用地预审意见；

4、其棚户区改造前期准备工作 他所需的材料。

以上就是为大家介绍的棚户区改造如何立顶以及前期手续的相关信息，相信大家读了上面的文章后，对棚户区改造立顶有一定的了解了吧！希望上述内容可以帮到您。

2021年棚户区改造计划如下棚户区改造前期准备工作 ：

一、计划开工项目：棚户区改造前期准备工作 我县2021年计划新开工棚户区改造项目2个，分别是高河城东地块棚户区改造项目900套，高河E-3地块（二期）棚户区改造项目800套，共计新开工1700套棚改房。

二、计划基本建成项目：2021年计划基本建成棚户区改造项目5个，分别是石牌新区棚户区改造项目1000套，高河镇城东城中村改造项目444套，高河老街城中村改造项目300套，高河镇高岭路城中村改造项目400套，月山镇老城棚户区改造项目20套，共计基本建成2164套棚改房。

扩展资料：

为加快推进我区城镇棚户区改造和公租房建设工作，经自治区人民政府同意，现将2021年城镇棚户区改造和公租房建设计划下达给你们，请认真组织实施。

一、加快项目建设进度。各地市和相关单位要根据下达的城镇棚户区改造和公租房建设计划任务，加快前期工作进度，履行项目审批程序，待资金落实到位后，抓紧开工建设。2021年4月底前，新建项目要完成规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估。

社会稳定风险评估、初设及概算批复、招投标等各项前期准备工作；续建项目要全部复工。2021年6月底前，所有资金落实到位的新建项目要全部开工；配建、购买（或长期租赁）商品房作为公租房的，要完成协议签订或房屋交易手续工作。

二、加强项目建设管理。各地市要明确项目建设法人，严格落实责任，地市直项目由地市住房城乡建设部门为项目法人；县（区）项目由县（区）人民政府作为项目法人。新建项目按照“属地管理，同级审批”的原则，优化审批程序，缩短审批时限。

要严格执行基本建设程序，实行项目法人终身负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制，确保工程质量和安全生产。各地市和相关单位要及时将2021年新建项目录入国家重大项目建设库，并按照发改部门的要求及时对项目建设情况进行调度。

三、确保资金及时到位。城镇棚户区改造按照“以奖代补”的方式由中央和自治区给予补助；公租房建设补助资金按照2020年补助标准测算补助额度，具体补助标准以实际下达为准。各地市、县（区）要积极落实地方配套资金，确保资金及时足额到位，严禁新增政府隐性债务。

要严格执行基建项目财务管理有关规定，实行财政分账核算，专款专用，避免中央和自治区补助资金长期闲置，坚决防止拖欠农牧民工工资情况发生。

四、强化督促指导工作。地市住房城乡建设部门要会同发改、财政部门加大项目建设督促指导力度，认真做好城镇棚户区改造和公租房建设项目信息统计及情况报告工作，密切跟踪计划执行情况，认真落实月报制度，每月25日前上报本地市城镇棚户区改造和公租房建设项目进展情况。

对项目建设进度缓慢的地市，自治区住房城乡建设厅将进行专项督办，对未能按时完成年度建设任务的，将报送自治区人民政府。

参考资料来源：怀宁县人民政府-2021年棚户区改造计划

参考资料来源：西藏自治区住房和城乡建设厅-关于下达2021年城镇棚户区改造和 公租房建设计划的通知

【棚户区改造实施方案1】

为切实改善居民群众居住环境和生活质量棚户区改造前期准备工作 ，进一步完善城市功能，提升城市形象，保持房地产市场平稳健康发展，提高群众满意度， 确保我区 2017 年危旧房棚户区改造项目房屋征收补偿货币化安置工作依法依规顺利进行，根据《攀枝花市人民政府办公室关于印发<攀枝花市危旧房棚户区改造项目房屋征收补偿货币化安置有关问题棚户区改造前期准备工作 的通知>的通知》 (攀办发〔2017〕28 号)等相关规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过推行货币化安置，满足城镇居民安置需求，缩短安置周期，提高安置效率;优化居住环境，提升城市品位;减少过渡安置费用，降低改造成本，缓解资金压力;消化存量商品房，稳定商品住房交易量，促进房地产市场健康平稳运行;积极推动危旧房棚户区改造工作。

二、基本原则

按照“政府主导、群众自愿、让利于民和公开、公平、公正”的原则，积极推行货币化安置工作，加快推进棚户区改造工作进程，确保让更多的群众受益。将危旧房棚户区改造工作与当前房地产去库存、城市配套基础设施、重点项目建设及城市功能区分调整等紧密结合。

三、工作目标

东区 2017 年危旧房棚户区改造货币化安置项目包括东区危楼、大渡口片区、 炳草岗片区等十个危旧房棚户区改造项目，共涉及八个街道一个镇(不含枣子坪街道办事处) ，改造户数10426 户， 9 月底前全面完成市政府下达的各项目标任务。

四、实施主体

征收人：攀枝花市东区人民政府

征收部门：攀枝花市东区住房和城乡建设局

征收实施单位：各街道办事处、银江镇。 (不含枣子坪街道办事处)

五、安置方式

(一)房屋征收部门直接以货币补偿给危旧房棚户区改造居民的补偿方式;

(二)房屋征收部门搭建服务平台，组织危旧房棚户区改造居民自主购买商品房的补偿方式。

六、资金来源

(一)向国家开发银行、邮政储蓄银行、农业发展银行申请融资贷款;

(二)市、区两级按比例配套财政资金。

七、补偿标准

根据 《攀枝花市人民政府办公室关于印发<攀枝花市危旧房棚户区改造项目房屋征收补偿货币化安置有关问题的通知>的通知》 (攀办发〔2017〕28 号)补偿标准补偿。

八、工作计划

( 一 ) 前期工作 。1-3 月完成基础数据采集、预评估、分户测算、可研编制、拟定攀枝花市东区危旧房棚户区改造货币化安置组织方案、实施方案等工作;

( 二 ) 争取资金 。加大融资力度，积极对接国开行、邮储银行、农发行等银行申请贷款，争取资金早日到位。

(三 ) 协议签订和资金申报 。适时公布安置补偿方案，方案公示期满后启动货币化安置协议签订工作，6 月底前房屋征收协议签订完成目标任务的 60%;7 月底前征收协议签订率达 75%;8 月底前征收协议签订率达 90%;9 月底前全面完成市政府下达的各项目标任务。各街道、镇做好资金申报资料准备等工作，加快资金使用进度。

九、工作措施

( 一 ) 加强组织领导 ， 强化责任落实 。为强力推进东区棚户区改造， 发挥区级领导干部在棚户区改造中的示范带头作用，建立“区领导、区级部门、一个街道(镇)、一套班子、一套方案、一抓到底”的领导干部包联工作制度。

( 二 ) 多方积极筹措 ， 落实各项资金 。加大融资力度，积极对接国开行、邮储银行、农发行等银行申请贷款，争取资金早日到位。根据国家有关要求，设立资金专户，专款专用。

( 三 ) 加大签约力度 ， 确保目标完成 。各街道、镇积极组织多方力量，加大宣传和签约工作力度，充分调动群众自主性和积极性，发挥群众监督作用。在实施棚户区改造过程中，改造范围内居民通过自治改造委员会(以下简称自改委)直接参与货币化安置的意见建议收集、政策宣传等工作，主动会同项目实施单位开展补偿安置相关事务的工作方式。自改委需明确工作职责，制定工作制度，从改造范围内居民的整体意愿和根本利益出发，主动上门开展工作。

( 四 ) 政府搭建平台 ， 居民自主购买 。在调查摸底、充分尊重群众意愿的前提下，由区住建局通过攀枝花市东区棚户区改造居民自主购房服务平台、专题房交会、现场巡展等方式，鼓励、引导信誉良好的房地产开发企业、中介机构，进入服务平台公布房源信息，供被征收人选择购买。(详见附件)

( 五 ) 落实优惠政策 ， 切实让利于民 。棚户区改造货币化安置户，按照《财政部、国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》(财税〔2013〕101 号)等文件规定，享受相应的税收优惠等优惠政策。

【棚户区改造实施方案2】

根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)、《国务院办公厅关于进一步加快棚户区改造工作的通知》(国办发〔2014〕36号)、《住房城乡建设部、国家开发银行关于进一步推进棚改货币化安置的通知》(建保〔2015〕125号)、《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2017〕10号)、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工户区改作的通知》(皖政〔2013〕44号)安徽省住房和城乡建设厅《棚户区改造实施办法》等规定，现就做好2017年棚户区改造工作制定如下实施方案：

一、总体目标

2017年加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造，新开工20512套(市本级11729套)，基本建成16261套(市本级9176套)。

二、改造范围

城市棚户区改造。城市棚户区(危旧房)是指城市规划区范围内，简易结构房屋较多，建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城中村改造等类型，具体改造范围由各县(市)人民政府结合当地实际合理界定。禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋征收改造项目纳入城市棚户区改造范围。

三、改造方式

棚户区改造实行实物安置和货币安置相结合，由棚户区居民自愿选择。安置住房实行原地和异地建设相结合，优先考虑就近安置;异地安置的，要充分考虑就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。在改造中可建设一定数量的公共租赁住房，统筹用于符合条件的保障家庭。要积极推行货币安置，通过提供政策优惠、规范操作流程、优化交易服务等方式，引导棚户区居民选择货币安置，自主购买商品住房。指导商品住房库存量较多的城市，减少安置房建设规模，将存量商品房作为重要的`安置房源，促进棚改与利用存量房的有效衔接。

四、保障措施

(一)加大财政资金投入。除积极争取棚户区改造中央和省补助资金外，县(市)政府要根据本地区棚户区改造目标任务，通过公共预算、住房公积金增值收益、土地出让收益、国有资本经营预算、地方政府债券等多渠道安排资金，用于实施棚户区改造。

(二)争取开行贷款支持。对国开行已承诺贷款的棚户区改造项目，各地要加快项目实施进度，完善有关合同签订条件;需要调整改造安置模式的，要加快办理变更手续，争取早日实现项目的放款和用款。加快编制完善棚户区改造配套基础设施年度建设计划，明确建设范围和内容，将配套基础设施纳入贷款范围争取贷款支持。

(三)确保建设用地供应。县(市)人民政府应当依据本地区棚户区改造规划和年度建设计划，科学编制土地供应计划，涉及新增建设用地的要在年度土地利用计划中优先安排、单列指标，做到应保尽保。市里对列入棚户区改造年度计划的项目，按照有关规定提前预安排下达建设用地计划指标，不占用市下达地方的其他建设用地计划指标。各地要提前做好项目储备并落实到具体地块，充分利用存量建设用地。涉及新增建设用地的，要提前确定地块，开展土地征收等前期工作，确保及时供地。

(四)落实税费减免政策。对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。对棚户区改造涉及的城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严格按规定落实减免优惠政策。电力、通讯、市政公用事业、担保等企业要对棚户区改造给予支持，适当减免入网、管网增容等经营性收费，合理降低融资担保费。

(五)完善安置补偿政策。制定和完善棚户区改造补偿方案，要采取模拟征收补偿安置等多种方式征询棚户区居民意见，加大信息公开力度，坚持公开、透明操作，依法维护群众合法权益。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，可以通过提供公共租赁住房等方式满足其基本居住需求，或在符合有关政策的条件下，将其纳入当地住房保障体系中统筹解决。棚户区改造安置住房产权归被征收人所有的，可按商品住房确认产权，各地可结合实际另行制定具体办法。积极探索棚户区改造安置住房共有产权制度，允许符合条件的城市低收入家庭购买部分产权。

【摘要】在棚户区改造前期准备工作 我国很多的地区都存在危险旧老的房屋，因此我们的棚户区改造工程诞生，今天，小若将为大家讲述棚户区改造规划方面的知识，希望能够让大家对此有所棚户区改造前期准备工作 了解。

经过我们的住房城乡建设统计部门得出，我们的国家在已经过去的这几年有着大型的棚户区改造，使得许多家庭的住房条件得到了提高。制定改造计划，根据不同的地方不一样的方案。

改造规划要求

1、透明式的进行，对于棚户区的中央遗留产权问题进行有效的处理解决，将已经得到房屋产权的房屋，按照法定的程序进行补偿，要对棚户区的人民进行全方位的考虑他们各方面的承受的范围，同每项住房性质的政策进行有效的连接，将房屋被的拆迁的人民有效的进行安置

2、对于棚户区进行安置住房的项目进行相应的建设质量管理，应实行公开招标的方式同最好的单位进行合作，在工程质量监督的方面应大力的加强，对房屋的质量要能够确保。避免因为房屋的质量好坏而导致纠纷现象发生。

3、对于棚户区的公共设施等要尽可能的完善，要尽可能的借鉴已经完成的棚户区在以前遗留下来的一些好的方面。

第一次将棚户区的改造归纳进棚户区规划中，每个地方都要通过将其底数分析清楚的情况下，加快编制改进2015到2017年棚户区的改造工作，涵盖中央在内的国有企业类型的棚户区也被归进棚户区的改造工作计划之中，其主要是在资源亏损型的地区。对于能够进行集体工作成片改造的地域首先考虑。

中国人民政府按照各项指定的规划，投入的工程力度加强，各项政策措施尽可能的进行完善。推进棚户区进行改造的步伐，达到棚户区的人民理想中，符合标准的住房，每个地区都应该尽最大的努力达到集中式的片区化的棚户区的改造，同时的对于非集体棚户区，危险性住房的改造进一步的加快。

为了达到上面的效果，应该加强以下几点的工作力度棚户区改造前期准备工作 ：1、工程资金的来源，努力开拓新的方式2、对于工程的质量的加强，要进行落实，同时的对于改造的进程也要加快，3、对于快要完工的项目以及配套的设备的验收要加快，对于交付使用的工作应事先准备好。

1）需要准备哪些申报材料？

1、 申请表原件；

2 、建设用地规划许可证和附件复印件；

3 、规划平面位置图原件；

4 、发改委立项文件原件；

5 、绿色通行道通行证原件及复印件1份；

6 、占用军用土地棚户区改造前期准备工作 的棚户区改造前期准备工作 ，须提供中国人民解放军土地管理局制发棚户区改造前期准备工作 的《军用土地转让许可证》原件棚户区改造前期准备工作 ，其中5000平方米以内的可由各大军区出具文件；

7 、拆迁保证金票据；

8 、保证书；

9 、位于城乡结合部的棚户区用地由所在地村委会和分局出具该地为国有土地证明；

10 、单位营业执照或代码证复印件；

11 、法定代表人或代理人身份证复印件；

12 、测绘院出具的测绘原图六份；

（2）如何填写办理申请？

到市政务中心二楼国土资源局窗口领取申请表或在长春市国土资源局网页上下载申请表并填写（格式详见“示范文本”）。

（3）办理地点在哪里？

长春市绿园区普阳街3177号长春市政务中心二楼国土资源局窗口。

（4）办理完毕需要多长时间？

我局承诺时限为10个工作日。

（5）如何收费？

按经济适用房政策收费。