国家赔偿是无过错责任吗

一、根据 国家赔偿法 的规定有关 赔偿标准 是多少? 据最高检 刑事申诉 检察厅有关负责人介绍，国家赔偿法第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日 赔偿金 按照国家上年度职工日平均 工资 计算。”根据上述法律规定、统计数据及人社部提供的日平均工资的计算公式，对属于侵犯公民人身自由的 国家赔偿 案件，最高检刑事申诉检察厅确定新的日赔偿标准为315.94元。 另据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 刑事赔偿 案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款规定，各级人民检察院自2019年5月15日起执行该日赔偿标准。 二、与民事赔偿区别 国家赔偿是从民事赔偿发展而来的，因此两者有许多共通之处。但是，国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度，两者的区别可概括为： 1.赔偿发生的原因不同。国家赔偿由国家 侵权行为 引起;而民事赔偿由民事侵权行为引起。(《民法通则》规定的公务侵权与国家公权力的行使有关，公务侵权的 民事责任 实际适用《国家赔偿法》的规定。) 2.赔偿主体不同。国家赔偿的主体是抽象的国家，具体的赔偿义务由国家赔偿 法规 定的赔偿义务机关履行。赔偿主体与赔偿义务人相互分离。而民事赔偿的主体通常是具体的民事违法行为人，赔偿主体与赔偿义务人相一致。 3.赔偿的归责原则不同。国家赔偿的归责原则是违法原则，而民事赔偿的归责原则体系由 过错责任原则 、无过错责任原则、公平责任原则构成。 4.赔偿程序不同。国家赔偿的程序较民事赔偿更为复杂，其区别在于：首先，在提起国家赔偿 诉讼 之前，除在行政诉讼中一并提起赔偿外，请求人应先向赔偿义务机关提出赔偿请求，即实行赔偿义务机关决定前置原则，不经该决定程序，法院不予受理，而在民事赔偿程序中，受害人可以直接向法院提起赔偿请求，无须经过前置程序。其次， 证据 规则不同。国家赔偿一般实行“初步证明”规则，即赔偿请求人首先要证明损害已经发生，并且该损害是由国家机关及其工作人员的违法行为所引起，继而，证明责任转移到被告，而在民事赔偿诉讼程序中则实行“谁主张、谁举证”的证据规则。 如果公民作出违法行为后，是会受到国家机关以及公职人员的相关处罚，如果公职人员做出国家赔偿是无过错责任吗 了错误的处罚后，不仅会给当事人造成一定的影响，同时也会侵犯到公民的权益，所以国家机关是需要支付一定的赔偿费用，主要包括国家赔偿是无过错责任吗 了行政和刑事赔偿，具体金额根据政策来执行。

一、 国家赔偿 实行原则是什么? 国家国家赔偿责任国家赔偿是无过错责任吗 的归责原则国家赔偿是无过错责任吗 ，是确定国家赔偿是否执行的前置标准，这其实中更加详细的的解释了，国家赔责任原则不仅仅局限于不法侵害的结果产生的赔偿，还包括执法部门、人员的过程责任， 过错责任 等等。 (一)这种归责标准适用于：国家机关职权行为以及相关的事实行为，抽象行政行为，军事行为， 刑事强制措施 等。 (二)违法归责标准中的违法形式，不能仅仅理解为 行政诉讼法 第54条所规定的违法形式和种类，还应当包括违反法律规范的具体、明确规定，以及违反法律规范的原则、精神和目的等实质性违法。 二、国家赔偿责任的归责原则的过错归责标准 (一)这种归责标准的适用范围，应当与违法归责标准的适用范围基本一致，适用于国家机关的职权行为、相关的事实行为、柔性行为、军事行为等。国家机关的违法，说到底都具有过错性质。 (二)国家机关是执行国家法律的主体，行使的是公共权力，它的职责要求它应当尽职尽责，必须忠实地贯彻执行法律，实现国家意志。如果国家机关违反法律规定，表明它已经违背了国家的意志，背离了立法所要求的行使公共职权的目的，这本身就是一种过错。 三、国家赔偿责任的归责原则的结果归责标准 (一)结果归责标准，是一个特殊的归责标准，适用法院的判决行为。客观地说，法院的判决也会违法，也会有过错，也会侵害公民、法人的权益。国家赔偿责任的范围不包括法院的错误判决，是不合适的，也是不客观的。 (二)对法院的错误判决，为什么不适用违法归责标准或过错归责标准呢?因为，法院判决的错误与否，既要符合国家赔偿制度的原则，又不能违背司法最终性的原则。对法院错判的赔偿责任，只能实行结果归责标准。 四、国家赔偿责任的归责原则的无过错归责标准 (一)无过错归责标准适用于合法行为的补偿责任形式。在 国家赔偿法 中目前没有关于补偿责任的规定，当然也就没有补偿责任的归责标准的规定。这是一种缺陷。 (二)国家机关的行为合法，只是表明国家机关没有违反法律的规定，并不表明这种合法行为没有或不会给公民、法人的权益造成损失，也不等于受害人有义务自己负担这种损失。 五、国家赔偿责任的归责原则的过错加风险的归责标准 这种归责标准，适用于公共设施致人损害领域。对于公共设施致人损害，目前的国家赔偿法没有涉及，实践中出现类似损害时，一般都是通过民事赔偿责任来解决。问题是，公共设施的性质和作用，以及公共设施管理主体的性质、地位、权利等，使得其与民事赔偿相去甚远，也不利于充分保护受害人的权益。所以许多国家对公共设施致人损害的赔偿，都是按国家赔偿来处理的。 法律中就明确规定了每一位公民的权利和义务，不仅会规范公民的行为也会保障公民的各项权益，如果合法的权益受到了国家机关以及公职人员的侵犯后，我们也可以提出索赔的申请，国家在进行审理和确定 赔偿金 额时也会遵循相应的 法规 的原则，确保公民权益不会再次受到伤害。

一、 国家赔偿 与民事赔偿的区别表现在几方面? ; 1、两者的赔偿主体不同。 国家赔偿的主体是国家，即国家是赔偿责任的承担者，但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行，民事赔偿的主体是民事主体，赔偿主体与赔偿义务人是一致的。 2、两种赔偿发生的基础不同。 国家赔偿发生在国家权力的动作过程中，由国家 侵权行为 引起;而民事赔偿则由发事侵权行为引起，发生在民事活动中，与公共权力的动作无关。 3、两种赔偿的归责原则不同。 国家赔偿的归责原则主要是违法原则，国家赔偿是无过错责任吗 我国 国家赔偿法 规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。即国家赔偿以国家机关及工作人员的行为违法为前提。而民事赔偿的归责原则主要是过错原则，即以行为人主观上的过错为承担民事赔偿责任的基本前提。此外，在民事赔偿中还确立了无过错原则和公平责任原则作为过错原则的补充。 4、两种赔偿的程序不同。 国家赔偿的程序较为复杂，分为行政赔偿程序和 刑事赔偿 和程序，它和民事赔偿程序相比，有二点显著区别国家赔偿是无过错责任吗 ： 首先，在提起国家赔偿 诉讼 之前，除在行政诉讼中附带提起赔偿外，请求人应先向赔偿义务机关提出赔偿请求，即实行赔偿义务的机关决定前置原则，不经该决定程序，法院不予受理。而民事赔偿中，受害人可以直接向法院提起赔偿请求，无需经过任何前置程序。 其次， 证据 规则不同，国家赔偿一般实行“初步证明”规则，即赔偿请求人首先要证明损害已经发生，并且该损害系国家机关及工作人员的违法行为所引起，继而，证明责任转移到被告，被告即国家机关要证明引起损害的行为合法或从未实施该行为等有得于自己的证据;而民事赔偿诉讼中则实行“谁主张、谁举证”的证据规则。 5、两者的赔偿范围不同。 国家赔偿主要限于物质损害的赔偿， 精神损害 原则上不予赔偿;对物质损害的赔偿以直接损失为限，不包括间接损失。而民事赔偿既包括对物损害的赔偿，也包括对精神损害的赔偿，对物质损害的赔偿不以直接损失为限，也包括间接损失。 6、两者的赔偿方式不同。 国家赔偿以支付 赔偿金 为主要赔偿方式;而民事赔偿既可以采取金钱赔偿方式，也可以采取恢复原状等方式。 二、国家赔偿的费用规定 国家赔偿的费用，列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担。 《国家赔偿法》第32条规定了国家赔偿的时效国家赔偿是无过错责任吗 ："赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被 羁押 期间不计算在内。" 《国家赔偿法》第33条规定了涉外国家赔偿的原则国家赔偿是无过错责任吗 ："外国人，外国企业和组织在中华人民共和国境内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。"这一原则性规定既体现了中国对外国人、外国企业和组织权利的尊重，同时也有利于维护中国的主权和尊严。 国家赔偿法 《国家赔偿法》第14条和第24条分别规定了行政赔偿和刑事赔偿中国家的追偿权利："赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。""赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：(一)有本法第15条第(四)、(五)项规定的情形的;( (四)刑诉逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民自身伤害或者死亡的; (五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。--编者注)(二)依照审判监督程序再审改判无罪，原判 罚金 、 没收财产 已经执行的。 因此，国家赔偿和民事赔偿在各个方面都是有明显区别，广大群众应当学会适当区分。国家赔偿在赔偿过程中不仅按照法定程序进行申请，还具有相应的申请时效，一般在两年，切勿错过时间而给自己造成经济损失。同样民事赔偿也是具有规范性的程序的。

（1）损害必须是行政机关及其工作人员的行为造成的国家赔偿是无过错责任吗 ；

（2）国家负责赔偿的损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时造成的；损害必须是违法行为造成的；损害必须是现实已经产生或必然产生的国家赔偿是无过错责任吗 ，是直接的，不是间接的；赔偿是法律规定的。

无论行政机关在作出职权行为时有无过错，只要其行为不符合法律的规定，且因此给相对人造成损失，就应承担赔偿责任，而不管其主观上有无过错。受害人也无须证明作出行为的行政机关或其工作人员有故意或过失，只要行政机关无法证明其实施的行为合法就要无条件地予以赔偿。

1、侵犯公民人身自由的违法行为；

2、侵犯公民人身权的违法行政行为；

3、侵犯公民、法人和其他组织财产权的违法行政行为。

国家赔偿责任，是指国家机关或国家公职人员在执行职务中侵犯了民事主体合法权利造成损害时，依法由国家承担的侵权赔偿责任。国家赔偿责任制度产生于19世纪末，本世纪中才在各国得到长足的发展，中国1982年宪法和1986年颁布的民法通则均对其作了原则规定。构成要件：（1）其行为主体只限于国家机关或国家公职人员；（2）行为主体须在执行职务中实施了民事侵权行为；（3）其行为须造成他人财产或人身的损害后果。国家赔偿责任主要可分为两类，一是民事赔偿责任，另一是冤狱赔偿责任。

人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，依法应由国家承担赔偿责任。

《中华人民共和国国家赔偿法》

第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;

(四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

(三)违法征收、征用财产的;

(四)造成财产损害的其他违法行为。

一、 国家赔偿法 违法归责原则是什么 《国家赔偿法》第2条规定国家赔偿是无过错责任吗 ：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织国家赔偿是无过错责任吗 的合法权益造成损害的国家赔偿是无过错责任吗 ，受害人有依照本法取得 国家赔偿 的权利。”从这一规定可以看出来国家赔偿是无过错责任吗 ，《国家赔偿法》采取的是违法责任原则 违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反归责法律造成他人权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。因为国家活动是运用强制权力的活动，强制他人意味着影响其权益，合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担，只有当这种影响违法之时，才构成对他人权益的损害，对此国家才应当承担赔偿责任。 对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解：不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则;不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。 二、哪些情形可以申请国家赔偿 一、违法采取对妨碍 诉讼 的强制措施的，包括4中行为： 1、对没有事实妨碍诉讼行为的人或者没有 证据 证明实施妨碍诉讼的人采取司法、罚款措施的; 2、超过法律规定期限实施司法拘留的; 3、对同一妨碍诉讼行为重复采取罚款、司法拘留措施的; 4、超过法律规 定金 额实施罚款的。 二、违法采取保全措施的，包括5种行为： 1、依法不应当采取保全措施而采取保全措施或者依法不应当解除保全措施而解除保全措施的; 2、保全案外人财产的(但案外人对案件当事人负有到期 债务 的情形除外); 3、明显超过申请保全数额或者保全范围的; 4、对查封、扣押的财物不履行监管职责，严重不负责任，造成毁损、灭失的(但依法交由有关单位、个人负责保管的情形除外); 5、变卖财产未由合同评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人的。 国家赔偿的违法原则在事情的 处理上有着重要的作用，因为在具体的 问题解决的过程中，不仅涉及自己的经济利益，最为关键的就是国家的权益也会受到一定的影响，所以违法原则的设定不仅是为国家赔偿是无过错责任吗 了维护有关的人员的利益，也保障了国家的利益。

国家赔偿责任的归责原则，是确定国家赔偿是否执行的前置标准，国家赔责任原则不仅仅局限于不法侵害的结果产生的赔偿，还包括执法部门、人员的过程责任，过错责任等等。

一、国家赔偿责任的归责原则的违法归责标准

（一）这种归责标准适用于：国家机关职权行为以及相关的事实行为，抽象行政行为，军事行为，刑事强制措施等。

（二）违法归责标准中的违法形式，不能仅仅理解为行政诉讼法第54条所规定的违法形式和种类，还应当包括违反法律规范的具体、明确规定，以及违反法律规范的原则、精神和目的等实质性违法。

二、国家赔偿责任的归责原则的过错归责标准

（一）这种归责标准的适用范围，应当与违法归责标准的适用范围基本一致，适用于国家机关的职权行为、相关的事实行为、柔性行为、军事行为等。国家机关的违法，说到底都具有过错性质。

（二）国家机关是执行国家法律的主体，行使的是公共权力，它的职责要求它应当尽职尽责，必须忠实地贯彻执行法律，实现国家意志。如果国家机关违反法律规定，表明它已经违背国家赔偿是无过错责任吗 了国家的意志，背离了立法所要求的行使公共职权的目的，这本身就是一种过错。

三、国家赔偿责任的归责原则的结果归责标准

（一）结果归责标准，是一个特殊的归责标准，适用法院的判决行为。客观地说，法院的判决也会违法，也会有过错，也会侵害公民、法人的权益。国家赔偿责任的范围不包括法院的错误判决，是不合适的，也是不客观的。

（二）对法院的错误判决。法院判决的错误与否，既要符合国家赔偿制度的原则，又不能违背司法最终性的原则。对法院错判的赔偿责任，只能实行结果归责标准。

四、国家赔偿责任的归责原则的无过错归责标准

（一）无过错归责标准适用于合法行为的补偿责任形式。在国家赔偿法中目前没有关于补偿责任的规定，当然也就没有补偿责任的归责标准的规定。这是一种缺陷。

（二）国家机关的行为合法，只是表明国家机关没有违反法律的规定，并不表明这种合法行为没有或不会给公民、法人的权益造成损失，也不等于受害人有义务自己负担这种损失。

五、国家赔偿责任的归责原则的过错加风险的归责标准

这种归责标准，适用于公共设施致人损害领域。对于公共设施致人损害，目前的国家赔偿法没有涉及，实践中出现类似损害时，一般都是通过民事赔偿责任来解决。

扩展资料：

国家赔偿的计算标准：

1、侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

2、侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍

造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。

造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

这里的上年度职工年平均工资是指做出的有效行政决定的上一年，所以若某个行政决定做出后又在后来因为行政复议而更改的，则以后来的这个决定做出的年份的上一年为准计算国家上年度职工年平均工资。

3、侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的按照下列规定处理：处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产。

查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金国家赔偿是无过错责任吗 ；

应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金。

参考资料：百度百科-国家赔偿