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环境污染对临汾蔬菜产业的影响及解决办法

临汾市位于山西省南部果菜优势产区农村耕地倾倒煤渣怎么处罚 ，中部临汾盆地平川地带土质肥沃，气候温和，具有发展蔬菜生产的优越自然条件。2004年，平川7县（市、区）蔬菜播种面积达到52.29万亩，占到了全市的81.6%，其中设施栽培面积10.64万亩，占到全市的88.2%；蔬菜总产值132941.9万元，占到全市的85%。同时临汾盆地也是人口密集的煤焦铁重化工业基地，工业、农业、交通等污染较为严重，对优质无公害蔬菜生产基地建设产生不良影响。如何采取切实可行的措施，减少和杜绝污染，生产安全优质的农产品，把我市平川地区的蔬菜产业优势充分发挥出来，是农业主管部门面临的一个重要课题。

一、环境污染及其对蔬菜生产的影响

农田环境污染首先会使蔬菜生长发育迟缓、抵抗病虫害能力降低、蔬菜品质下降，直接降低蔬菜基地的生产效益。其次，部分污染物还会在蔬菜中富集，进而通过食物链危害人体健康。不能生产出食用安全的绿色无公害蔬菜，对蔬菜产业的长远发展十分不利。因此必须大力加强蔬菜产地环境污染的监测和治理，为我市蔬菜产业健康可持续发展创造条件。

1.工业污染

临汾市有丰富的煤炭、铁矿资源和年代久远的挖煤、炼焦、炼铁传统，煤、焦、铁，三大高污染产业是传统的支柱产业，占到临汾市工业总量的70％，产生的废气、废水、废渣数量难以统计，是临汾盆地的主要环境污染源。

1.1废气污染

临汾的大气污染主要是煤烟型污染，除了工厂锅炉排放外，冬季千家万户取暧也排放出大量煤烟。大气污染以人口集中的城镇周围及污染型工厂附近为重,主要成份是二氧化硫、氮氧化物、烟尘、金属飘尘等。以二氧化硫为例，全市空气中二氧化硫平均浓度达到2. 24毫克/立方米，超过国家二级标准的2. 73倍，平川县市除曲沃外大气二氧化硫浓度均达不到国家二级标准。蔬菜对二氧化硫抵抗力弱，少量污染即会受害，造成程度不一的损伤，影响了蔬菜产量和品质。氮氧化物对蔬菜的危害与二氧化硫相似，但还会造成蔬菜中硝酸盐超标。烟尘能沉淀于蔬菜叶片上影响光合作用造成减产并降低蔬菜质量。烟尘中的金属微粒如铅、镉、铬、锌、砷、汞、镍、锰等，多数能长时间飘浮在空气中，故称为“飘尘”。金属“飘尘”易随气流扩散到很远地区，直接或间接被植物吸收或污染土壤，造成蔬菜的重金属污染，其危害范围更广。

临汾平川地带处于海拔200多米的条形盆地中，空气流通缓慢，一方面易形成温暖湿润的气候，另一方面污染物也不易扩散。特别是每年进入11月份以后，极易形成大气逆温层，使盆地上空温度比地面的温度还高，大气对流消失，气体污染物产生多少、聚积多少，空气可见度极低，污染加重，不利于冬季大棚蔬菜生长。

1.2废水污染

临汾市平川地带水利条件便利，汾河贯穿盆地南北两端，其大小支流及丰富的浅层地下水历来是当地农业灌溉用水的主要来源。但由于工业污水的任意排放，汾河及部分支流水质都属于劣五类，已不宜直接作为灌溉用水。其两岸浅表地下水也不同程度受到污染，对无公害（绿色）蔬菜生产构成威胁。

我市排入汾河的工业污水主要来自于洗煤厂、焦化厂、制药厂、造纸厂、冶金等行业，有害成份复杂，主要有酚类、苯类、氨氮类、氯化物、氰化物、有机悬浮物、汞、镉、铬等污染物质。蔬菜是用水量较优多的农作物，水体污染对蔬菜生长和质量安全影响较大。很容易引起蔬菜产量下降和产品污染物超标。水体污染可引起土壤盐碱化和土壤重金属积累，造成农田退化。

2. 交通污染

临汾市盆地位于山西南北交通要地，同时也是重要的工业商业集中地区，境内主要公路干线运输十分繁忙，又以运煤车辆为多。运煤机动车会对公路两侧农田造成煤尘、灰尘污染，影响作物光合作用。汽车尾气也会造成公路两侧农作物减产和质量下降，主要含有碳氢化合物、氮氧化合物、铅尘等有毒物质，尤其一些运煤车在超载和发动机老化的情况下尾气污染物超标极为严重。机动车轮胎与沥青路面摩擦也会产生多环芳烃类污染物质，影响蔬菜食用安全性。

3.垃圾污染

由于任意倾倒城市生活垃圾，一些位于城市郊区的蔬菜生产基地深受垃圾危害。蔬菜基地道路两侧及与居民区毗邻处往往成为垃圾堆积场所，导致蚊蝇孳生，随风起尘。城市生活垃圾不仅含有丰富有机物，容易腐烂发臭，而且含有不少像废电池、废电路板之类的危险污染物，能产生汞、镉等重金属离子，污染菜田环境。生活垃圾中的塑料袋、盒与农田中残留的农用塑料薄膜称为“白色污染”，其中含有的联苯酚、邻苯二甲酸酯、聚乙烯、PCB聚氯联苯等成份能逐渐溶解出来，渗入农田，对蔬菜产生污染，危害人体健康。

4.农业污染

农业污染指的是在农业生产过程中由于不合理使用农药、肥料、激素等农用生产资料造成的污染,以农药和肥料污染最为常见。由于施药水平低，不恰当的施药方式和和性能不佳的施药器械，农药流失严重，往往只有10%～20%的部分附着于蔬菜表面，绝大部分散落于土壤中。农药在土壤中可逐渐分解，但种类不同，半衰期也不同，一些高残留农药在土壤中的半衰期可达到一百年以上，危害极为严重，已被禁止生产和使用，如六六六、DDT。土壤中的农药残留会造成蔬菜农药残留超标，影响食用安全性。

肥料污染主要是不合理使用化肥所致。肥料结构不合理、偏施氮肥会造成蔬菜中的硝酸盐含量超标，尤其在大棚栽培条件下情况更为严重。一些质量低劣的磷、钾、硼肥能给农田环境带来重金属污染物质，造成蔬菜中砷、镉、铬、钯等有毒元素超标。值得警惕的是蔬菜施用有机肥也会造成重金属污染，主要是由于饲料中重金属元素超标造成，应慎用。

二、解决办法

1．工业污染的控制

农业环境污染的治理不是农业部门可以单独解决的，需政府各部门尤其是环保部门协同作战、综合整治，才能扭转环境污染严重的局面。近年来，临汾市委市政府把环保工作放在了首要位置，大打治理环境的攻坚战，以实现全市环境质量的根本好转，还临汾人民碧水蓝天。从改善农田生产环境这方面来说，主要应采取以下几方面的措施。

1．1加大治理力度，控制污染物排放

对已有的工业“三废”排放企业要从严清理整顿，对达不到国家排放标准的，要限期治理，限期治理不能见效的要停业整顿。对国家明令禁止的土焦炉、改良焦、小炼铁、小炼油、小造纸等要坚决取谛，防止死灰复燃。对属于国家限期淘汰的落后生产工艺、技术、设备要限期停产，不能手软。要采取政策、管理等方面的手段，引导和支持焦化企业发展煤化工，把煤气、焦油等副产品回收利用，延伸产业链条，从根本上减少污染。

1．2提高准入门槛，减少污染项目

环保部门要把好市场准入关，采取环保一票否决制，坚决拒绝不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决拒绝污染总量超过总量控制指标的项目，坚决拒绝工艺落后已属于淘汰的项目。

1．3转变增长方式，发展循环经济

传统的工业增长模式是以环境的巨大牺牲为代价的，循环经济可以把环保和发展有机结合起来，通过资源的不断循环利用，对废弃物进行无害化处理，最大限度地减少资源消耗和污染物排放。要彻底转变以环境为代价的经济增长方式，以实现人与自然协调发展。为此，一是在全市所有企业中实现清洁生产。二是在企业集中的工为业园区内全面推行循环经济模式，按生态工业方式组织生产。三是以县为单位，实行环境容量控制，以环境容量决定排总量，实行污染总量控制，对接近或超出环境容量的县（市、区）不再审批污染较大的炼焦、炼铁等顼目。

2．农村污染的控制

2．1推广病虫害综合防治技术和科学施肥技术

在蔬菜病虫害防治上要大力推广无公害综合防治新技术，提倡使用新型高效低毒农药进行化学防治、使用杀虫灯、防虫网等器械进行物理防治或采用生物防治，以减少农药污染。要大力开展农药“减量增效”工作，更新农药品种剂型，推广新型喷药器械，提高药效、减少污染。大力普及测土配方等科学施肥技术，推广使用专用肥、复混肥、生物肥、缓释肥、沼气肥等新型肥料，以满足无公害蔬菜生产要求。

2．2推广新能源技术，减少农村生活污染

我市广大农村居民点分散，生活污染有与城市居民不同的特点，如集中供热和煤气入户无法实现，因此冬季取暧和日常做饭造成的煤烟污染高于城市居民人均水平。为此应采取以下几点措施农村耕地倾倒煤渣怎么处罚 ：一是要在有条件的地方推行移民并村，建设小城镇，实行集中供热和煤气供应。二是要鼓励或补贴使用清洁能源，如型煤、无烟煤、秸杆气化、小型煤气、沼气等农村新能源技术，减少煤烟污染。对农村生活垃圾要集中起来妥善处理，不能随意丢弃于房前屋后、田头路边，对电池等危险性垃圾要实行回收政策，以免严重污染农田生产环境。

3．城市垃圾及工业废渣的处理控制

城市垃圾和工业废渣的处理难度较大，倾倒于农田中占用大量耕地，倾倒于河沟中污染水源、破坏自然景观。城市生活垃圾以煤渣和建材垃圾为主要成份，还含有大量的有机污染物，能产生恶臭和病菌，也有一些毒性很大的污染物如电池、废电路板等。传统上以掩埋为主的处理办法，给地下水造成污染。工业废渣成份稳定，大多可作为建材利用，主要问题是利用比例低，仍以掩埋为主。对生活垃圾和工业废渣的处理，可以采用以下办法：一是开发煤气垃圾联合焚烧发电技术。我市炼焦企业产生的煤气大多被白白烧掉，如果作为生活垃圾的助燃物，可以改变生活垃圾水份大、发热量低的问题，要依据这一资源优势开发有地方特色的垃圾煤气联合发电技术。二是开发垃圾建材工业。工业废渣及生活垃圾作为建材原料利用，不仅可以减少占地，还可以将重金属类污染物固化于建材中，减少对环境的污染。目前垃圾制砖、制混凝土构件的技术已十分成熟，在一些建材原料匮乏的地方已形成生产能力。垃圾作为建材利用主要存在技术要求高，成本高的缺憾，但其良好的生态效益是主要的价值所在，政府应在政策上限制普通粘土砖和混凝土构件的使用，以扶持垃圾建材工业的发展。

4．搞好无公害蔬菜基地规划和建设

无公害是未来农产品的最低质量要求，无公害蔬菜生产必须有一个良好的农业环境。传统的蔬菜生产往往集中于城市郊区和交通要道两侧，但城市郊区、交通要道两侧也是城市污染、工业污染、交通污染的集中区域，不是生产蔬菜的理想环境。为此，要加强蔬菜基地的选址和规划工作，使之远离城市效区、工矿企业和交通要道等污染源。选址前首先应当对农田环境进行科学监测和评价，摸清土壤重金属含量、灌溉水质量等级、大气环境质量、土壤农药残留量等情况。对环境条件不能达到无公害要求的农业用地，不宜用于蔬菜生产，可种植非食用、非药用农作物。无公害蔬菜基地除了要求农业环境良好外，还要求在生产过程中严格遵守无公害生产技术规程，防止农用化学物质污染，必须加强管理和技术指导工作。近年来我市实施了山西省中南部无公害设施蔬菜项目，涉及尧都、候马、翼城、曲沃、襄汾、洪洞6个县（市区），项目实施区日光温室面积2.85万亩，拱棚面积7.79万亩。农业管理部门要以这些示范区为基地，示范推广无公害生产技术，辐射带动周边区域，扩大生产规模，使无公害蔬菜生产得到快步发展，发挥蔬菜产业优势。

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农村生态环境是村民生存和发展的基本条件，是其经济发展的基础。保护和建设好农村生态环境，实现农村经济可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。农村生态环境建设的实质是生态环境的保育（保护、改良与合理利用）。农村生态环境建设是一项功在当代、利在千秋的系统工程。农村生态环境建设各项措施在制订与实施过程中，应坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施。坚持以预防为主，治理与保护、建设与管理并重，除害和兴利并举，实行“边建设，变保护”，使各项生态环境工程发挥长期效益。坚持把生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合。坚持依靠农民群众，广泛动员全社会的力量共同参与，建立多元化的投入机制，多渠道筹集生态环境建设资金等。

随着我国农村经济的发展，我国工农业的生产方式粗放、农民自身受教育程度不高与农村环保设施建设薄弱等现状，直接导致农业生产过程中污染物乱排乱放，农村生态环境污染形势严峻，问题也日益突出。这不但制约了我国农村经济的进一步发展，也不符合我国新农村建设的整体目标。因此，须采取积极有效的措施，加强农村生态环境建设。

（一）大气污染我国农村大气污染已经成为不可忽视的问题，尤其是雾霾天气多次在我国大范围发生，大气污染防治引起了全社会的高度重视。农村的大气污染与城市相比有所不同，农村大气污染具有分散性、季节性（秸秆焚烧、冬季燃煤取暖）、高复合性等特点，治理难度更高。我国农村大气污染的来源有如下农村耕地倾倒煤渣怎么处罚 ：

1.农业生产方面（1）在农业生产中，不科学的土地作业，会造成土地裸露，在干燥有风的条件下，容易产生扬尘污染，这种污染在春冬两季尤为严重。

（2）药化肥的使用。

（3）露天秸秆焚烧。

2.生活方面在生活方面，主要是做饭和取暖中使用燃煤，由于燃烧效率低、焚烧总量大、传播面广，燃煤造成的空气污染也较为严重。

3.生产企业污染排放基于环保、生产成本、国家政策等多方面的原因，城市的工业生产功能逐渐向外疏解，农村以土地价格较低、用工资源丰富、生产成本低廉、治理污染代价较小等特点备受企业青睐，农村地区在经济尚不发达的前提下，环境准入门槛低、缺乏严格的监管机制，这些生产企业的废气排放也极易引发大气污染。

（二）水体污染我国人均水资源较少，不少农村由于水污染而造成水质性缺水，加剧了我国水资源短缺的困境。农村水环境主要分布在广大农村的湖泊、池塘、河流、水库以及地下水等。

1.工业废水随着城市化进程的加快，不少企业开始在乡镇农村建设工厂，使得乡镇企业得到了迅速的发展。由于乡镇企业的效益比较差，能耗大，并且技术含量较低，尤其以造纸、纺织、染厂、化工厂、食品厂为主。这些工业废水的毒性和污染危害比较严重，并且在水中不易净化。导致一些对环境污染危害大的冶金、建材等企业在农村建设工厂，排入大量污水，造成严重污染。

2.生活污水污染生活污水是人们日常生活中产生的各种污水混合物，污染成分复杂，产生量大，分布比较分散，不利于收集处理。目前我国农村基本没有生活污水处理系统，绝大部分的生活污水都直接排入村周围的河流、湖泊或水库，造成水体污染。农村公共设施匮乏，生活垃圾到处堆放，在经过长期的堆积后，会产生垃圾渗滤液，直接污染地下水，经过降雨的冲刷，生活垃圾中的大量污染物会进入地表水体，污染水体环境。

3.化肥农药过度使用我国农业生产中每年化肥的使用量超过了120万t，只有一少部分会附着在植物体上面，其余的都散落在土壤或水中，对地下水造成污染，对水生态系统造成长期的危害，从而导致水环境退化。

4.畜禽业的污染由于家禽及牲畜饲养大多采用散养，圈养的不多，所以村庄到处都散落着禽畜粪便，加之大部分厕所设计不合理，在遇到连续下雨时期，极易导致厕所粪便溢出，对水体造成十分严重的污染。为了追求经济利益，不少水产养殖大量采用化学肥料，导致水体富营养化。另外还会使得水体被动物内脏的细菌、病毒等污染。

（三）土壤污染我国农业发展过程中，部分农用土地被过度使用，使得我国农村土壤被污染的危机越来越大。如果农村土壤受到污染，不仅对农村生态带来危害，而且还会对我国的农业生产直接产生不良的影响，威胁我国的粮食与食品安全。土壤污染具有隐蔽性和滞后性。即污染进入土壤中，由于土壤对污染物存在吸附等效应，所以不易及时发现，需要经过一定时间的积累后才能通过检测手段发现污染。

农村生态环境问题的原因（1）农业生产环境遭受了较大破坏。过量施用农药、化肥以及农业生产过程中产生的垃圾未能妥善处理，农村的生活垃圾未能统一有效管理，部分农户的生活垃圾随便倾倒，大量有毒有害废弃物污染土地、水源、庄稼，破坏了农村生态平衡。

（2）乡镇企业发展加重了农村污染。部分乡镇企业缺乏环境保护意识、规划意识、科学发展观意识，排污设备不齐全，建厂不经论证考察，或建在交通道路两侧，或建在村落之内，严重污染了环境。

（3）城市污染向农村转移。随着城市污染产业向农村转移，农村工业污染特点和性质发生了根本转变。随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重、难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。

（4）农村环保意识贫乏、环保意识薄弱、缺乏保护环境的动力也是导致农村生态环境问题的原因。农村环境保护资金不足、基础设施不到位等也是农村生态环境问题严重的原因。

农村生态环境建设的基本对策（一）制定相应的原则方针和政策措施政府应该给予生态环境保护以特别的关注，在对农民的生产生活环境的改善与农村生态环境问题的保护和治理的问题上给予高度重视，并就农村的生态环境问题提出一些具体的目标与原则。

（二）明确农村生态环境整治重点和任务1、农村生活垃圾整治：实行农村生活垃圾“户集、村收、镇运输、县处理”的模式，充分利用市场经济的优越性，采用集中化处理和无害化处理，降低处理成本，实现可持续发展，建立市场运作的农村垃圾处理运行机制。

2、农村水污染整治：为了加强对农村水污染的治理，应由政府进行总体规划，并督促各区(市)县城区和所有乡镇做好农村污水处理的规划，依照轻重缓急的原则分步严格落实。在对饮用水水源的保护、科学规划水源区的同时，对水源保护区的排污口予以坚决取缔，从而预防和处理水污染事故。另外，应当加强各渠系、河道的整治。

3、农业资源污染整合：开展土壤污染状况调查和污染超标耕地综合治理。全面推广使用可降解农膜，实施测土配方施肥，逐年削减化肥施用量，基本解决畜禽养殖污染。全面禁用高毒高残留农药。搞好农作物稻秆综合利用，大力发展农村沼气建设。

4、空气污染整治：加强对废气的强制处理，尤其是对中小型企业的废气排放。鼓励农村的中小企业集中发展，敦促废气排放完全达标，并对没有遵循相关条例危害农村生活环境的中小企业实行“关、停、并、转”。禁止焚烧会产生有毒气体的生活垃圾，保证农村空气质量。

5、农村建筑和道路垃圾整治：农村垃圾随处可见，随处堆放，从生活垃圾到建筑垃圾，并没有形成明确的规范管理或者属地管理的标准。由于垃圾乱象影响村容村貌，在一定程度上给农村道路安全埋下了隐患，因此需及时清理农村建筑和道路垃圾。

6、加强农村生态环境整治的机制创新：在新农村建设规划中要专门编制农村生态环境建设规划，把新农村建设与生态建设相结合。按照统筹城乡发展的思路，统筹考虑农村的村镇布局，发展中心镇、中心村，萎缩生产生活条件恶劣的自然村，统筹考虑农村的基础设施建设和布局，按照资源有效配置的理念，将交通、教育、医疗、环保等优先配置中心镇、中心村，要将环保基础设施和饮用水源建设等作为重要内容农村耕地倾倒煤渣怎么处罚 ；要统筹考虑产业布局，按照既要发展又要保护的理念，合理布局特色产业区、规模养殖小区和保护小区，为各行业持续发展提供空间。