农村承包经营土地制度

目前农村承包经营土地制度 我国实行农村承包经营土地制度 的是城乡二元的土地公有制结构农村承包经营土地制度 ，城市土地与农村土地的产权主体不同。城市土地为国家所有，农村土地为农民集体所有。中国现行农村土地使用制内容包括农地使用制、“四荒地”使用制、农村建设用地使用制、宅基地使用制。

一、我国社会主义土地公有制的内容主要包括农村承包经营土地制度 ：

（1）我国全部土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

（2）土地的全民所有制采取社会主义国家所有的形式，国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。

（3）土地的社会主义劳动群众集体所有制，采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式，农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地，并对该集体所有的土地行使经营、管理权。

（4）城市市区的土地全部属于国家所有。

（5）农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有（包括村农民集体和乡（镇）农民集体）。

（6）实行国有土地有偿使用制度。

二、土地制度主要内涵

1、土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度。

2、它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部分。

3、我国现阶段的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度，包括农村承包经营土地制度 了上述广义土地制度的全部内容。

三、土地制度国家管理手段：

1、立法手段。

2、经济手段。

3、技术手段。

4、行政手段。

5、司法手段。

6、教育手段。

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》

第三条 国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

土地承包最新政策如下农村承包经营土地制度 ：

1、完善土地征收制度农村承包经营土地制度 ，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

国家为了公共利益农村承包经营土地制度 的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。

而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。

2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。

近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。

把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值！

3、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。

试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税！超过标准、面积过大的宅基地也要征税！

对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。

而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省近日已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。

以家庭承包经营为基础、统分结合农村承包经营土地制度 的双层经营体制是农村承包经营土地制度 我国农村基本经营制度农村承包经营土地制度 ，是党在农村政策的基石。

开展农村承包地确权登记颁证工作。用5年左右时间农村承包经营土地制度 ，指导全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万个村农村承包经营土地制度 ，将15亿亩耕地确权给2亿农户，签订土地承包合同，并颁发土地承包经营权证书。

落实承包地“三权”分置办法，加快土地经营权流转市场建设。目前，全国已有1239个县(市、区)、18731个乡镇建立农村土地经营权流转市场(服务中心)，为流转双方提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，全国土地经营权流转面积5.55亿亩。