医疗领域矛盾纠纷

一、 医疗纠纷 发生后患者可以选择以下几种途径解决医疗领域矛盾纠纷 ： 1、协商。医患双方就赔偿问题进行协商医疗领域矛盾纠纷 ，达成一致意见医疗领域矛盾纠纷 ，双方签订协议书，可以办理公证或 律师 见证，并报卫生行政主管部门备案。 2、申请卫生行政部门处理。当事人应当提出书面申请，并在知道或应当知道身体健康受到损害之日起1年内提出。 3、向人民法院起诉。医疗纠纷可以不向卫生行政部门申请处理，直接向人民法院提起 诉讼 ，以侵权为案由医疗领域矛盾纠纷 的， 诉讼时效 为1年，以违约为案由的，诉讼时效为2年，均自知道或应当知道自己的权益受到侵害之日起计算。 另外还有调解(第三方支持下协商解决)、仲裁(双方同意仲裁)等医疗纠纷处置方法。 二、具体的处置方法和途径情况如下： 1、诉讼。严格的诉讼程序、最高的权威裁判和国家强制力的保证等因素使得诉讼在医疗纠纷的解决中始终占据着核心的地位。 然而诉讼的不足也显而易见：医疗纠纷的专业化不可避免地造成医疗纠纷诉讼的拖延和高成本;医疗纠纷的重要 证据 是 医疗事故鉴定 结论，由于医疗事故鉴定委员会的行政级别对鉴定结论的效力有较大影响，致使重复鉴定，费时费钱;诉讼中原被告双方互不信任，甚至互相敌视，严重破坏医患关系。 2、行政裁决。即是申请卫生行政部门处理。在2002年《 医疗事故处理条例 》出台之前，由于医疗纠纷的民事性质定性在法律上未予明确，绝大部分医疗纠纷的解决方式都是采用的行政裁决。通过行政裁决解决医疗纠纷的优点主要是：其一，快速方便。作为行业主管机关，卫生行政部门所具有的专业认知能力是其他纠纷解决机制所不具有的;其二，节约费用。卫生行政部门解决医疗纠纷是职权行为，费用较低;其三，效力较强。行政裁决一经作出，就具有法律效力，具有强制性。 其四，对行政裁决的不服，可以通过行政复议或诉讼再次进行解决。 但是，在医疗领域矛盾纠纷 我国，通过行政裁决解决医疗纠纷仍面临很大的障碍，主要是社会对卫生行政部门的解决医疗纠纷的公正性缺乏信心。由于历史原因，我国医疗卫生行政机构既是医疗管理机构，又是医疗的开办机构;就象足球比赛，一个人既是裁判，又是运动员，我们还能相信这场比赛的公正吗?在部门保护主义以及行业本位主义的影响下，公众对医疗卫生部门的裁决的公正性仍然引发较多的质疑;再有，医疗行政机构的行政裁决主要立足于 医疗损害 的具体事实，而对纠纷所面对的社会环境、医患双方利益等缺乏综合评估，这也是其缺陷之一。 基于上述原因，尤其是公正性问题无法妥善解决，所以，目前选择行政裁决作为解决纠纷的路径的案例日趋减少。 3、和解。即是协商。和解是成本最低的一种解决方式，医患双方都应优先考虑。 和解的实现建立在一个重要的基础之上，就是纠纷主体对相关事实和权益的处置规则的认识趋同。也正是由于现实中国这一基础未能很好形成，导致和解的成功率较低。私权观念、交易常识、平等意识、自我需求等等观念的匮乏，导致医方对自身权利义务理解不清，患方没有形成理性的就医观念，结果是当事人不选择和解，或者说就是没有适用和解的基础。 4、仲裁。由于仲裁员的选任的特殊性，即可以有法律专家又可以有医疗专家共同组成仲裁庭处理纠纷，两个专业的结合使纠纷解决更具效率。目前我国鲜见医疗纠纷仲裁的案例。依据《中华人民共和国 仲裁法 》第2条之规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的 合同纠纷 和其他财产权益纠纷，可以仲裁。”第3条规定：“下列纠纷不能仲裁：(一) 婚姻、 收养 、监护、 抚养 、 继承 纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。”医疗纠纷不属于不可仲裁的事项，医疗纠纷的性质是 违约与侵权的竞合 责任，应该属于其受案范围。并且仲裁在我国已经形成了较为完整的体系，可以直接加以利用，只需要在其中加入部分医学专家、法医学专家即可。 据以上的内容可知，在我国， 医疗纠纷处置的方法和途径 并不是单一的，医患矛盾纠纷主体之间既可以通过诉讼手段来解决纷争，也可以循非诉手段来解决他们之间的矛盾冲突。虽然没有哪一种方法是完美无缺的，它们各有各的优缺点，但在具体的医疗纠纷案件里，人们可以具体问题具体分析，选择最适合解决自己矛盾纠纷的方式来解决因医疗问题而产生的矛盾纷争。当然，国家也应该进一步完善相关的立法，以求进一步在制度上完善我国的医疗纠纷问题的处置，使得当事人可以更加方便、高效地维护自己的合法权益，得到公正的对待。

第一章　总则第一条　为了有效预防和妥善处理医疗纠纷医疗领域矛盾纠纷 ，保护医患双方合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》和国务院《医疗纠纷预防和处理条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内医疗纠纷的预防和处理，适用本条例。

本条例所称医疗纠纷，是指医患双方因诊疗活动引发的争议。第三条　医疗纠纷预防和处理应当遵循属地负责、预防为主、公平公正、及时便民、依法处理的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的领导，将其纳入社会治安综合治理体系和平安建设考核指标体系，健全涉医矛盾纠纷多元化解机制，建立部门分工协作机制，督促有关部门依法履行职责，协调解决医疗纠纷预防和处理工作中的重大问题。第五条　卫生健康主管部门负责本行政区域内的医疗纠纷行政调解工作，依法履行对医疗机构及其医务人员执业行为的监督管理，督促医疗机构提高医疗服务质量、保障医疗安全，指导、监督医疗机构做好医疗纠纷预防和处理工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。

司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解、行政调解工作，监督管理在司法行政部门备案登记的从事医疗损害鉴定的司法鉴定机构及其鉴定活动。

公安机关负责依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人员合法权益以及扰乱医疗机构秩序的违法犯罪行为。

保险监督管理机构负责对保险机构开展医疗责任保险和医疗意外保险等业务的监督管理。

财政、民政、市场监管、信访、医疗保障等部门应当按照各自职责做好医疗纠纷预防和处理的相关工作。

医疗机构所在地、患者户籍所在地或者居住地乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会以及相关单位应当配合做好医疗纠纷预防和处理工作。第六条　县级以上人民政府及其有关部门应当推动建立完善医疗质量安全管理体系，深化医疗改革，规范诊疗活动，改善医疗服务，提高医疗质量，加强医疗救助，预防、减少医疗纠纷。第七条　新闻媒体应当加强医疗卫生法律、法规、规章和医疗卫生常识宣传，引导公众理性对待医疗风险医疗领域矛盾纠纷 ；报道医疗纠纷应当遵守有关法律、法规、规章的规定，恪守职业道德，做到真实、客观、公正。

公民、法人或者其医疗领域矛盾纠纷 他组织通过媒体等形式发表医疗纠纷相关言论时，应当遵守相关法律、法规、规章，以事实为依据。第八条　医疗机构及其医务人员和患者的合法权益受法律保护。医疗机构及其医务人员应当尊重患者的知情权、隐私权、选择权等合法权利医疗领域矛盾纠纷 ；医患双方应当相互尊重、理解、信任，预防和妥善处理医疗纠纷，共同构建和谐医患关系。

各级人民政府应当加强对医务人员的人文关怀，支持医务人员工作，营造全社会尊重医务人员的良好社会氛围。医务人员人格尊严、人身安全不受侵犯，任何单位和个人不得阻碍、干扰医疗机构及其医务人员依法履行职责。第二章　医疗纠纷预防第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强多元化解纠纷机制建设，发挥医疗纠纷人民调解委员会等调解优势，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，有效化解医疗纠纷。

县级以上人民政府及其有关部门应当落实社会治安综合治理体系要求，依法处置扰乱医疗机构正常秩序行为，维护医疗机构良好的执业环境，保护医患双方合法权益。第十条　各级人民政府及其有关部门应当加强医疗卫生与健康教育工作，普及疾病预防、治疗相关知识，提高公众健康素养。第十一条　医院协会、医师协会等行业协会应当加强行业自律，引导、促进医疗机构及其医务人员加强医德医风建设，提高医疗服务水平和质量，加强与疾病治疗相关的医学常识的宣传。第十二条　医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职业道德。

医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规的培训，并加强职业道德教育。第十三条　医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度，设置医疗质量监控部门或者配备专（兼）职人员，加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理，并加强医疗信息化建设，实现电子病历互联互通，提高服务水平。

医疗机构应当加强医疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期排查医疗风险隐患，检查措施落实情况，及时消除隐患。

医疗机构应当建立健全医疗安全责任和过错责任追究制度。

医生减压呼声涨商业保险涉足医疗纠纷赔偿艰难

近年来，对医疗纠纷的索赔日渐增多，让一些医院深感头疼。作为一种转移压力的方式，医疗责任险曾一度被视为医疗机构的“救命稻草”——由保险公司承担医院因医疗事故或差错对病人的经济赔偿责任，从而转移医院和医生的风险。但是，到目前为止，医疗领域矛盾纠纷 我省大部分医疗机构都在医疗责任险的“门槛”外徘徊。医疗领域矛盾纠纷 我省少数较早涉足医疗责任险的医院也开始顾虑重重。

两年前，长丰县人民医院在我省较早引入医疗领域矛盾纠纷 了医疗责任保险，这在当时曾给该院的医护人员带来了不小的惊喜。但是今年，该院在继续投保医疗责任险这一问题上却卡了壳。

2000年6月，长丰县人民医院在中国人民保险公司长丰县分公司投保了两年的医疗责任险，支付保费近10万元。该院副院长薛文海说，两年多来，医疗责任险确实起到了一定的“定心”作用，但也出现了不尽如人意的地方。据介绍，该院在两年多的时间里，涉及到的医疗事故仅有一起，获赔2万多元，但更多情况下，“碰到医疗纠纷，保险公司只是凭既定的责任认定书支付赔款，医院的麻烦实际上丝毫没有减少。”

肥西县人民医院解光永副院长介绍说，该院在1999年7月投保了医疗责任险，在近4年的时间里，该院基本没有碰到被认定为医疗事故的事件，但保险公司还是对有关的医疗差错给予了赔偿，赔付的标准是每起3000元。“不足的是，”解院长说，“患者提出的赔偿额度动辄数万，3000元远远解决不了。”如今，这家医院对于续保也有些犹豫医疗领域矛盾纠纷 ：在过去的两个投保年度中，该院共支付保费20万元，获赔8万多元。解院长说，“保险公司实际上并不能分担医院面对医疗纠纷的一系列麻烦。”

据一位业内人士介绍，我省大多数大型医院对医疗责任险持观望态度，长丰县和肥西县两家医院的心态这些医院大都认同

引入商业保险机制有利于解决医疗纠纷

[摘要]近年来，发生在医院和患者之间的矛盾纠纷呈高发之势，以往解决“医患纠纷”的办法有诸多弊端，而现行的医疗事故责任保险又难有作为，故必须在医疗领域引入商业保险机制，推行国际上通行的医师职业责任保险和医院综合责任保险。商业保险机制的引入，可以有效地解决医疗纠纷中的一些问题。同时，对于引进商业保险机制过程中的困难和问题，要合理的加以引导和解决。

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每个人都希望自己能够变得更加医疗领域矛盾纠纷 的好看医疗领域矛盾纠纷 ，每个人也都希望自己能够变得更加的优秀，这是很正常的一件事情。但是医疗领域矛盾纠纷 我们应该用正确的方法去改变自己。现在有很多的人都会选择去整容，整容确实是可以改变我们的容貌，这是没有错的。但是我们也要知道整容的风险是很大的，有很多的人在上去手术台之后都下不来医疗领域矛盾纠纷 了。像这样的风险如果说我们能够承受的话，那么没有一个人会去阻止你整容的。

正确面对自己的缺点

再加上我们也应该要理智的消费，整一次容的价钱确实是不菲的。如果说自己的家庭能力没有办法去承担的话，那么也还是希望大家能够通过减肥等其他的手段让自己变得更加的优秀。每个人都希望自己能够变美，每个人也都希望自己能够得到别人的夸奖，但是我们应该要用正确的方法。作为消费者我们在整容之前应该要想一下自己有没有这个能力去整容，而且我们也要承担整容之后的一些风险。

学会接受自己的不足

还有一种更大的风险就是我们在整容之后很有可能会整毁了像这样，就是毁容了。在毁容了之后，我们想要恢复到自己的容貌是很困难的一件事情。有很多的明星在整容之后，他们的面部都十分的僵硬。希望大家都能够知道整容的严重性，也希望大家都能够了解到整容是一个有很大风险的事情。

不要总是想着去整容或者是做美容来改变自己的容貌

正确的面对整容也正确的面对自己的缺点，每个人都是缺点的，没有一个人是十全十美的，并不是每个人都是长得非常的好看。我们应该要学会接受自己的缺点，让自己变得更加的优秀。作为消费者，我们在选择一些医疗美容的时候就要更加的注意了。一些医疗美容的价格也是很高的，我们在做这些医疗美容之前，应该要想一下自己是否真的需要。

有赡养纠纷、房屋纠纷（常见的）医疗领域矛盾纠纷 ，还有合同纠纷、工程合同纠纷、商务纠纷、医疗纠纷、旅游纠纷、劳动纠纷、土地承包经营纠纷。

1、房产纠纷

房地产纠纷是指在房地产开发、经营和管理过程中医疗领域矛盾纠纷 ，当事人之间因房地产权益而产生的争议。实际上也就是房产(房屋权益)纠纷和地产(土地权益)纠纷的总称。其当事人既可以是公民、法人和其他组织，也可以是房地产管理机关，其中的公民、法人和其他组织包括涉外房地产关系中的外国公民、法人及其他组织和港澳台的公民、法人和其他组织。

2、合同纠纷

合同纠纷，是指因合同的生效、解释、履行、变更、终止等行为而引起的合同当事人的所有争议。合同纠纷的内容主要表现在争议主体对于导致合同法律关系产生、变更与消灭的法律事实以及法律关系的内容有着不同的观点与看法。合同纠纷的范围涵盖了一项合同的从成立到终止的整个过程。

3、劳动争议

劳动争议，是指劳动关系的当事人之间因执行劳动法律、法规和履行劳动合同而发生的纠纷，即劳动者与所在单位之间因劳动关系中的权利义务而发生的纠纷。

4、医疗纠纷

医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构的纠纷，目前中国的医疗纠纷是特别不好处理的事情。

广义的医疗纠纷包括医患双方发生的民事纠纷（民事赔偿等）、行政纠纷（行政处罚等）、刑事责任（医疗事故罪等）。国务院总理李克强签署国务院令，公布《医疗纠纷预防和处理条例》，自2018年10月1日起施行。

5、旅游纠纷

旅游纠纷是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。 旅游纠纷有有以下解决途径： 一是与旅游经营者协商和解， 二是请求消费者协会调解， 三是向有关行政部门申诉， 四是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁， 五是向人民法院提起诉讼。

参考资料来源：百度百科-房产纠纷

参考资料来源：百度百科-合同纠纷 （民事纠纷）

参考资料来源：百度百科-劳动争议

参考资料来源：百度百科-医疗纠纷

参考资料来源：百度百科-旅游纠纷 （旅游者与旅游经营者等发生的纠纷）

不收费

本报哈尔滨3月1日电（通讯员衣晓峰董宇翔记者

郭毅）今天医疗领域矛盾纠纷 ，记者从黑龙江省卫生厅医疗领域矛盾纠纷 了解到：为有效推进我省医疗机构平安医院创建工作，加强医疗机构和医务人员的医疗风险防范意识，近日经黑龙江省综治办牵头，由省卫生厅、司法厅、公安厅、民政厅、财政厅、保监局等7部门联合成立医疗领域矛盾纠纷 了黑龙江省医疗纠纷人民调解委员会，此举旨在充分发挥第三方人民调解工作预防和化解矛盾纠纷的功能，同时在全省建立起医疗责任保险机制，为加强医患沟通解决医疗纠纷开辟了新途径。

现在一些医疗纠纷发生后，部分患者不愿意通过司法途径解决，且认为卫生行政部门或医院协调处理“不公平”，转而采取一些不恰当的方式，从而扰乱了医疗纠纷处理程序，一定程度上加剧了医患双方矛盾。而医疗纠纷人民调解委员会则给了这部分人新的选择，医疗纠纷人民调解委员会受司法部门业务指导，独立于卫生部门、医疗机构和保险公司，是在医患双方自愿平等的基础上进行的独立调解，调解不收取任何费用，是独立于医方和患方的第三方调解机制。其在调解医疗纠纷时依据有关法律、法规、规章和规范，按照平等自愿、合法合理和不限制当事人诉讼权利的基本原则，在调解中充分发挥自身医学及保险等资源优势，遵循医疗纠纷社会调解的中立途径，来化解医疗纠纷，保护医患双方的合法权益。在达成调解协议、解决矛盾纠纷后，承保的保险公司将根据双方当事人签定的人民调解协议书中确定的理赔数额积极进行理赔。

经医疗纠纷人民调解委员会调解不成者，仍可通过医疗事故技术鉴定、卫生行政部门处理或法律诉讼等途径继续解决。在医疗纠纷人民调解过程中，任何当事一方一经申请医疗事故技术鉴定、卫生行政部门调解处理或法律诉讼，医疗纠纷人民调解委员会将立即中止调解工作。

同时为增强医疗机构和医务人员的医疗风险防范意识，提高化解医疗风险的能力，维护正常的医疗秩序，保障双方合法权益，黑龙江省将建立医疗责任保险机制，要求全省公立医院统一参保，医疗机构可根据自身风险状况和保险需求，在投保医疗事故险、医疗差错险、医疗意外险和公众责任险的基础上，自愿选择相关附加险，包括针对医务人员防护保险、医疗机构财产保险、医疗设备机器损坏保险等。省卫生厅将把医疗责任保险开展情况纳入创建“平安医院”、医院评审、医疗机构执业许可证校验等项工作的考核内容。

据省卫生厅医管处王凤民处长介绍，去年8月1日颁布的《中华人民共和国人民调解法》明确了人民调解的法律地位，其利用人民调解机制这一有效形式，为医患双方，特别是为患者提供了可以充分发表意见和有效处理纠纷的中间场所，做到公开、公正、公平、合法、合情、合理地调解处理医疗纠纷。

目前全国已有16个省、自治区、直辖市的56个地市启动了医疗纠纷人民调解和医疗责任保险工作。一些地方在不长的时间里，取得了可喜的成效，70%以上的医疗纠纷通过人民调解得到了妥善处理，“医闹”等扰乱医疗秩序的现象得到了有效遏制，有力地维护了医患双方合法权益，得到了医患双方的认可。

此次黑龙江省先行在哈尔滨市设立省医疗纠纷人民调解委员会，负责调处哈尔滨市辖区参保公立医院的医疗纠纷，待条件成熟时再逐步在基层建立医疗纠纷调解组织，同时为提高调处能力，保证调处质量，省卫生厅还设立了由医学专家、法学专家、保险专家共同组成的专家咨询委员会和相关部门，为医疗纠纷人民调解委员会调处纠纷提供服务。

小链接­：医疗纠纷人民调解工作流程：发生医疗纠纷事件——医疗机构或患者向医疗纠纷人民调解委员会提出申请——医疗纠纷人民调解委员会受理申请立案——按照规程进行案件调查、医学技术鉴定、综合合议——人民调解员进行调解工作——医患双方鉴定《调解协议书》——督促双方旅行调解协议——结案

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